Михаил прусак где сейчас. Биография. Мордкин михаил михайлович

Ми́хаил Ми́хайлович Пру́сак (род. 23 февраля 1960 года , с. Джурков , Коломыйский район , Ивано-Франковская область , УССР , СССР) - российский политик , глава администрации Новгородской области в 1991-1995 гг., губернатор Новгородской области в 1996-2007 гг. Доктор экономических наук . Член редакционного совета общественно-аналитического журнала «Признание».

Биография

Закончил восьмилетнюю школу с отличием.

Возглавлял кафедру экономической социологии и социально ориентированной экономики Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого .

Женат. Дочь Ирина, 1985 года рожд. и сын Андрей, 1988 года рожд.

В свободное время занимается рыбалкой и охотой. Из литературы предпочитает издания по отечественной истории дореволюционного периода.

Чины и звания

Награды

• Государственные:
• Общественные:
  • Орден «За Честь и Доблесть»
  • Золотая медаль «За заслуги в образовании и науке» им. Н. Моисеева ()
  • Медаль Ярослава Мудрого I степени ()
  • Золотой знак Международной академии экономики, финансов и права ()
  • Золотой Почетный знак «Общественное признание» ()
  • Нагрудный знак «Четвертая власть. За заслуги перед прессой» ()
  • Приз Второго Всероссийского конкурса финансового развития экономики России «Золотой рубль» ()
  • Приз «Хрустальный глобус» ()
  • Гран-при «Дарин» Российской национальной премии «Бизнес-Олимп» ();
  • Премия Адама Смита ()
  • Премия Александра II ()
  • Премия Андрея Первозванного ()
  • Премия «Серебряный лучник» ()
  • Лауреат национальной премии бизнес-репутации «Дарин» Российской Академии бизнеса и предпринимательства в 2004 г.

Высказывания

Интервью

• . .
• . .

В годы губернаторства Михаила Прусака в Новгородской области практически безнаказанно действовала т. н. Новгородская ОПГ во главе с Николаем Кравченко («Коля Бес»), занесённым в энциклопедию «Лучшие люди России», и советником губернатора по политическим вопросам, крупным новгородским промышленником Тельманом Мхитаряном. На счету ОПГ убийства, рэкет, многочисленные эпизоды захвата промышленных предприятий области (ОАО «Спектр», ОАО «Новгородхлеб» и др.). Борьба с этим криминальным образованием началась лишь после того, как в 2007 году своего поста лишился новгородский губернатор Михаил Прусак.

После весьма необычного «всплеска» температуры, которое произошло после возвращения домой с «этажей», несколько дней ничего особенного со мной не происходило. Я прекрасно себя чувствовала, если не считать того, что мысли о девочке с фиолетовыми глазами неотступно будоражили мой взвинченный мозг, цеплялся за каждую, даже абсурдную мысль, как бы и где бы я могла бы её снова найти... Множество раз возвращаясь на Ментал, я пыталась отыскать раннее нами виденный, но, казалось, теперь уже навсегда потерявшийся Вэйин мир – всё было тщётно... Девочка исчезла, и я понятия не имела, где её искать...

В начале августа Владимир Путин отстранил от должности новгородского губернатора Михаила Прусака. Посетив Великий Новгород, специальный корреспондент ИД "Коммерсантъ" Ольга Алленова убедилась, что это произошло очень своевременно.

"Михал Михалыч потом спохватился, но поздно"

— Он тут всем был как родной, наш князь,— шутит новгородец Иван, торгующий сувенирами у стен Новгородского кремля.— Сколько себя помню, все время он тут командовал. Включишь телевизор — везде он. Честно говоря, я последние года три уже и слушать его перестал. Он, знаете, как уличный шум был — никуда от него не денешься.

— А правда, что в Новгороде бандитов много? — спрашиваю я.

— Правда,— серьезно кивает Иван.— Они вон "Эльдорадо" сожгли. И еще агентство недвижимости — там две женщины сгорели. Это агентство платить не хотело. А у нас надо платить за "крышу".

— А вы платите?

— Честно? Плачу. $100 каждый месяц.

Историю про магазин электроники "Эльдорадо", который пытался утвердиться в Новгороде вопреки воле местной криминальной группировки, охотно расскажет любой новгородец. Летом 2002 года был убит один из совладельцев еще не открытого магазина — Юрий Куприянов. Несмотря на это, "Эльдорадо" в Новгороде открылся. Говорят, люди занимали в магазин очереди с утра, несмотря на то что многие жаловались на частые поломки техники и проблемы с ее ремонтом. Говорят, что владелец местной сети магазинов "Электроника", который был под "крышей" местной группировки, понес сильные убытки. Меньше чем через месяц после открытия магазин был сожжен, а когда пришел новый директор и восстановил здание, его тоже убили. И "Эльдорадо" из Новгорода ушел.

История Агентства недвижимости N1, отказавшегося платить дань, тоже запомнилась надолго. Его сожгли в марте 2005 года, на месте погибла одна сотрудница агентства, в больнице умерли еще двое. Тогда лидер Союза новгородских предпринимателей Евгений Богданов (интервью с ним см. на стр. 27) даже пообещал местной милиции за раскрытие этого преступления $100 тыс. Через год дело было приостановлено "в связи с отсутствием подозреваемых".

Это только две самые громкие истории. Новгородцы могут рассказать еще штук двадцать подобных — и все с убийствами.

Объясняя заезжим москвичам особенности новгородской жизни, новгородцы называют две фамилии: Тельман Мхитарян и Николай Кравченко (последний более известен как Коля Бес).

Имена предпринимателей Мхитаряна и Кравченко неразрывно связаны с короткой аббревиатурой ФПГ (финансово-промышленная группа). Правда, иногда то ли случайно, то ли намеренно чиновники оговариваются: ОПГ. Я спросила у одного из таких чиновников, что он имеет в виду. Смутившись, тот поправился: "Это я так, без наезда, считайте, что это организованная предпринимательская группа". Так что даже сейчас, когда Мхитарян и Кравченко покинули город, называть их в открытую организованной преступной группировкой некоторые побаиваются. Хотя в неофициальных беседах утверждают, что именно эти двое "держали" город.

ФПГ владеет самым большим капиталом на Новгородчине: в их активах заводы "Стекловолокно" и "Спектр", фарфоровый завод, Новгородский речной порт, несколько торговых центров и строительных компаний. Говорят, в свое время молодому губернатору Прусаку понадобился капитал ФПГ на выборах. И с тех пор ему приходилось лавировать между "авторитетами" и законом. У каждого из этих "авторитетов" было свое телевидение и свои депутаты. В Новгороде открыто говорят, что из 26 депутатов Новгородской городской думы 20 считаются людьми ФПГ. Кроме всего прочего Мхитарян был советником Михаила Прусака по политическим вопросам и почетным гражданином Великого Новгорода.

— Все дело в том, что Михал Михалыч дал им много власти, а потом спохватился, но поздно,— рассказывал мне один из областных чиновников.— Запросы их выросли, особенно у Мхитаряна. Он захотел власти. Прусак этому пытался сопротивляться. Мхитарян заполучил городскую думу, которая с тех пор саботировала все решения Михал Михалыча. Например, Прусак захотел перевести в областное подчинение городское ЖКХ — гордума не дала. Это противостояние стало настолько явным, что в народе заговорили о том, кто победит — Прусак или Мхитарян. Наверное, такие разговоры дошли и до Кремля.

"От Беса трупами несет за версту"

Идея, что "Путин наконец узнал про беспредел, который царил в Новгороде, и приказал прижать бандитов и снять проворовавшегося Прусака", очень популярна в городе. Хотя на вопрос, почему это произошло именно сейчас, нет внятного ответа. Ведь еще год-два назад письма в Кремль шли пачками, а на новгородских и питерских форумах велись бесконечные разговоры о "бандитском Новгороде".

Год назад один из интернет-сайтов опубликовал статью о криминальном мире Новгородской области. Дискуссию, развернувшуюся после этой статьи, можно и сейчас увидеть на сайте агентства Stringer. Вот только несколько примеров: "Живу и вижу это каждый день. Мерзко, смердит. От Беса трупами несет за версту. Прусак жрет с их рук... Косвенно это и оценка Путину. Область в обмен на лояльность Кремлю. Всех нас давно описали и продали..."; "Володя, Володенька (да-да, к тебе обращаюсь, Владимир Владимирович), сливай его (Прусака) и всю эту пи...добратию (Тельмана, Беса, Речу и др.). Нехорошо эта игра кончится..."

Бывший федеральный инспектор по Новгородской области, а ныне замдиректора ресторана "Интурист" Любовь Андреева — заклятый враг губернатора Прусака: в мае она даже создала общественную организацию "Против Прусака и коррупции". При ней в Новгороде было возбуждено несколько уголовных дел: в 2001 году под следствием оказались замгубернатора Иваньков, ездивший с подругой на служебной машине в Геленджик, и председатель соцстраха Сергей Туев, выдававший путевки в санатории не инвалидам, а чиновникам.

— Но Прусак своих не сдавал и добился закрытия этих дел,— говорит Андреева.— Я с ним воевала, но в итоге уволили меня. Он даже в Москву жаловался, что я срываю ему работу. А теперь эти дела снова подняли.

В 2002 году, незадолго до отставки, в Андрееву стреляли из охотничьего ружья в подъезде ее дома, но не попали. А вскоре после отставки ее вытолкнул из автобуса неизвестный молодой человек. Это случилось за день до приезда в Новгород губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко. Андреева говорит, что все равно пришла на встречу местных чиновников с Матвиенко и задала вопрос о кредите в $17 млн, который Международный банк реконструкции и развития дал области на покупку автобусов и строительство Псковского микрорайона в Новгороде:

— Строительные фирмы из Питера к нам сюда не пускали, а все строительство микрорайона Прусак отдал группе "Деловой партнер", которая снабжала жильем высоких чиновников области. Матвиенко попросила Прусака разъяснить ситуацию, он ей нахамил. Она, кстати, не любила Прусака, и у них были напряженные отношения. Прусак ведь не пускал в область не только питерских строителей, но и вообще питерский бизнес. Как и московский. Думаю, Валентина Ивановна сыграла не последнюю роль в его отставке.

По словам Андреевой, она трижды собирала подписи за отставку Прусака: "Мы посылали их в Москву — Миронову и в администрацию президента". А что Кремль так долго реагировал, можно ему простить: лучше поздно, чем никогда.

Простить Кремль сейчас в Новгороде готовы многие — по той же причине, что и Андреева. С апреля в Новгороде шли повальные обыски, в мае были проведены выемки документов в офисах Мхитаряна и Кравченко. За месяц до отставки Прусака бизнесмены покинули Новгород: по неофициальным данным, Кравченко уехал в Австрию, а Мхитарян — на родину, в Армению.

— Говорят, что их выпустили не случайно,— сказал мне один из местных политиков.— Если их арестовать, под суд пойдут многие чиновники и милицейское начальство. У нас ведь все правоохранительные органы были с ними заодно. После того как подожгли питерское Агентство недвижимости N1, глава УВД области Анатолий Журавлев сказал по телевизору, что все, кто приходит в область, должны жить по "местным правилам". То есть по понятиям. А понятия здесь устанавливали Мхитарян и Кравченко.

Кстати, генерал Журавлев по-прежнему возглавляет УВД — инспекторская проверка МВД РФ, проводившаяся в июне-июле этого года, признала работу местного УВД "положительной", хотя и указала на отдельные недостатки.

Что касается Мхитаряна и Кравченко, то когда на недавней встрече с местными предпринимателями полпреду президента в СЗФО Илье Клебанову задали вопрос, будут ли они арестованы, то он ответил: "Как только вернутся в область".

"Для них Прусак дважды чужой"

На самом деле Новгород вовсе не похож на криминальный город. Я сижу в местной кофейне и наблюдаю за посетителями: это молодые люди, по всей видимости студенты. Времена малиновых пиджаков и золотых цепей ушли безвозвратно. В ресторанах инструментальная музыка победила шансон, и "авторитетные" люди пересели с традиционных еще пять лет назад "бумеров" на легкие спортивные машины. Здесь даже в свадебные кортежи нанимают не лимузины, а раритетные "Победы".

Выпив кофе и прочитав статью в местной газете о том, что растиражированная версия о криминальном беспределе в Новгороде — это всего лишь повод для отставки Прусака, я отправляюсь к автору этой идеи, местному политологу Сергею Брутману.

— Никакой критической криминогенной обстановки в области не было,— говорит Брутман.— Ну завели уголовные дела. А вы посмотрите, что это за дела. Типичные для госаппарата. Что, в других областях чиновники с женщинами не ездят в Геленджик на служебных машинах? И разве в других областях нет криминальных авторитетов, которые не только работают под покровительством губернаторов, но и отдыхают с ними на дачах? И разве в Москве бизнес не выясняет отношения методами силы? Все эти дела — прикрытие. Хотели бы расследовать серьезные преступления — не дали бы уехать Мхитаряну и Кравченко.

Мы сидим в маленькой редакции "Новой новгородской газеты", переделанной из двухкомнатной квартиры. Сергей Брутман вспоминает свою последнюю встречу с губернатором Прусаком накануне отставки — говорит, что тот был подавлен и деморализован.

— Нашей страной правят спецслужбы,— рассуждает Сергей.— Для них Прусак дважды чужой. Во-первых, он без погон. Во-вторых, он сын репрессированного и родом с Западной Украины. В этой системе ему не было места. И он человек ельцинской эпохи, а сейчас активно идет смена ельцинской элиты. При Ельцине он был яркой, заметной фигурой, при Путине его акции упали, потому что Путин таких не любит. К тому же он не следил за речью: критиковал Путина за укрепление вертикали власти и "Единую Россию" тоже, называя ее "братской могилой". Разумеется, против него давно вели работу и ждали повода. И повод появился, когда о противостоянии Прусака и Мхитаряна узнали далеко за пределами Новгородской области.

Брутман считает, что многие обвинения в адрес Прусака надуманны. Например, что губернатор не пускал в Новгород иногородний бизнес. Просто Прусак "боялся, что под видом частных дочерних фирм в Новгород придут крупные монополисты, с которыми будет сложно договариваться".

— Он не хотел допустить ситуации, когда придется договариваться с кем-то из окружения Лужкова или Матвиенко,— говорит Брутман.— Он не хотел от них зависеть. Да и налоги такие фирмы будут платить не в местный бюджет, а в Москву или Питер. К тому же приходящий бизнес мало волнуют возможности города, на него нельзя надавить. Вот пришла к нам "Лента" — питерская сеть универсамов, выкупила здание бывшего завода и построила супермаркет в очень неудобном месте, где всегда были пробки. А теперь там просто дорожные авралы. Прусак пытался уговорить их на другой район, но для них Прусак не авторитет.

— Срок губернатора истекал осенью 2008-го,— говорю я.— Почему его убрали именно сейчас? 16 лет мирились с криминогенной обстановкой — не могли подождать еще год?

— Я тоже задавал себе этот вопрос,— отвечает Брутман.— У меня две версии. Первая — это игры Клебанова. Понимаете, у Клебанова очень шаткое положение. У него скандал в Архангельске, у него Баринов сидит, и вообще, его регион стал весьма проблемным. В питерских политических кругах давно говорят, что Клебанова могут отставить. Ему надо было устроить показательный процесс на примере какой-то области, а так как Прусаку давно рыли могилу, все сошлось на нем.

— А вторая версия?

— Выборы. На прошлых выборах в Думу "Единая Россия" выступила очень слабо — по Новгороду ее вообще опередила КПРФ. И выборы в облдуму наши единороссы еле вытянули, задействовав весь административный ресурс. Коммунисты сейчас набирают очки. Несмотря на то что Прусаку пришлось вступить в "Единую Россию", он не мог особо изменить ситуацию: новгородцы настолько разуверились во власти, что давно перестали ходить на избирательные участки. У нас тут самая низкая явка в округе. И предстоящие выборы могут быть просто провалены.

"Есть и силовые методы, хотя я и против их применения"

Софийская площадь Новгорода. Напротив здания обладминистрации, у памятника Ленину, проходит коммунистический митинг, посвященный смене губернаторов. Транспаранты с лозунгами "Требуем цены на хлеб — под контроль государства!" и "Власть нас разоряет!".

Выступающие говорят, что цены на хлеб — самые высокие в округе, градообразующие предприятия закрыты, молодежь без работы, а губернатору Прусаку, "разворовавшему область, Путин предлагает кабинет в Кремле". (Действительно, за три дня в Новгороде я поняла, что цены на хлеб — самая актуальная здесь проблема. В магазинах и киосках средняя цена на хлеб колеблется от 13 до 16 рублей. А новгородцы охотно пересказывают друг другу историю о том, что в Кемерове хлеб стоит 6 рублей и губернатор Тулеев не дает ценам ползти вверх.)

Выступающий плавно подводит речь к выборам.

— Не надо отчаиваться! Надо участвовать в выборах и поддержать компартию!

Я вглядываюсь в лица тех, кто пришел на митинг. В основном это пожилые люди. Но есть и помоложе. Например, Николай Богатырев — бывший рабочий завода "Элком", производящего телевизоры. Ему 47 лет, и он уже несколько лет без работы.

— У нас первоклассные специалисты-электронщики,— говорит Николай.— Но наше конструкторское бюро едва выживает. Завод полупроводников "Планета" закрыт. "Квант", производящий системы наведения для ПВО, практически стоит, из 7 тыс. работников оставили 800. Пропало около 30 тыс. рабочих мест только в электронной промышленности.

— А в бизнес не пытались податься?

— Пытался наладить производство срубов, так для этого надо сначала купить лес, построить сруб, вывезти его и продать. Денег на это нет. У меня родители в селе живут, так там мужики лес рубят за 4 тыс. рублей в месяц. Это каторжная работа — не лучше ГУЛАГа. Народ сейчас бесправен так же, как при крепостном праве. И я не верю, что мы живем так из-за Прусака. Мы так живем, потому что властям плевать на людей.

После митинга я спросила первого секретаря горкома КПРФ Юрия Лаврентьева, почему, по его мнению, Прусак отделался увольнением.

— Если бы его выкинули из обоймы, его тут же подобрали бы другие партии,— говорит Лаврентьев.— И он стал бы серьезным лидером. Денег у него много. А сейчас он будет под контролем Кремля — его просто обезвредили на период выборов. Ведь предвыборная кампания уже началась.

Здесь Лаврентьев прав — чтобы убедиться в этом, достаточно включить телевизор. Вечером первым сюжетом в местных новостях стало посещение новым новгородским губернатором Сергеем Митиным хлебозавода и булочных. Осмотрев производство и сравнив цены на хлеб в магазинах, губернатор раскритиковал предпринимателей, "накручивающих цену на хлеб" до 30%. И дал поручение ответственным лицам решить этот вопрос в кратчайшие сроки.

— Государство может регулировать такие вопросы,— сказал губернатор на своем первом рабочем совещании в обладминистрации в присутствии телекамер.— И если не хотят предприниматели снижать отпускную цену, давайте разберемся, в идеальном ли санитарном состоянии их магазины, исправно ли и в полном объеме они платят налоги? В конце-то концов, есть и силовые методы, хотя я и против их применения!

Этот сюжет, показавший, как печется о нуждах народа новый губернатор, занял около пяти минут. Следующий, о "Единой России", оказался еще длиннее. В сюжете рассказывалось о проекте "Единой России" "Профессиональная команда", "позволяющем выявить талантливых управленцев среди простых людей и помочь им попасть во властные структуры". Зритель, очевидно, должен был уяснить, что теперь, когда к власти пришли честные и заботливые политики, народ будет накормлен, защищен и допущен к управлению государством.

Познакомившись с этим областным пиаром, я поняла, что время для смены губернатора Кремль выбрал удачно: за четыре месяца до выборов губернатор Митин не успеет сделать ничего такого, что разочарует население. Даже если он не сделает ровным счетом ничего, критика в адрес высоких цен и обещания посадить мафию — лучшая предвыборная программа для "Единой России" в этом регионе.

"Они съели друг друга. Победили федералы"

Депутат Новгородской областной думы лидер Союза новгородских предпринимателей Евгений Богданов рассказал Ольге Алленовой о том, что предшествовало смене власти в области.

— Вы предлагали милиции $100 тыс. за раскрытие поджога Агентства недвижимости N1. Вы за все преступления предлагали такие суммы?

— Нет, конечно, это впервые. Там погибли сотрудницы агентства, посторонние люди. Новгородцев это преступление потрясло. Когда погибает бизнесмен, он хотя бы сам выбирал этот риск и знал на что шел, а когда погибают простые люди, беззащитные женщины, которые там работали за зарплату, это сильно бьет по нервам.

— А кому мешало это агентство?

— Там сложилась банальная для области ситуация. Агентство питерское, и его владельцы не хотели платить за "крышу". Другими словами, не хотели жить по местным понятиям. К ним пришли, предложили заплатить, они отказались. Их сожгли. У меня друг — директор фирмы "Галичи", производящей стеклопакеты и жалюзи. Он тоже однажды отказался платить за "крышу", за это сожгли его машину и весь цех по производству жалюзи. Теперь Паша ходит с двумя охранниками. И "Эльдорадо" сожгли конкуренты. Те, кто торгует электроникой в Новгороде,— это люди, близкие к ФПГ.

— Вы так буднично об этом говорите.

— Для Новгорода, увы, это стало обычным делом. Весь бизнес крышевался. Даже самое маленькое предприятие обязано было платить охранным фирмам. А если не платишь, тебе сожгут магазин или машину или побьют на улице. Поэтому многие предприниматели платили и говорили: "Охраны мне не надо, только не трогайте". Предлагали не только платить — многих предпринимателей заставляли взять в соучредители неких людей, которые потом отбирали весь бизнес. Милиция практически не работала. Плохо расследовались дела, связанные с поджогами или кражами. У меня три года назад в Старой Руссе обокрали магазин — расследования практически не было. Некоторые мои знакомые обращались в милицию, а к ним потом приходили бандиты и говорили: "Ты зачем пошел в милицию, проблем хочешь?" И эта обстановка сложилась при попустительстве власти. Власть в данном случае выступала сторонним наблюдателем.

— Правда, что губернатор Прусак не любил инвестиции извне и всячески им препятствовал?

— Нет, не совсем так. Я никогда не слышал, чтобы именно администрация не пускала сюда бизнес из других регионов. Здесь просто было два центра власти — администрация и ФПГ. И те люди, которые хотели открыть бизнес, сначала шли к ФПГ — они знали, что безопасность бизнеса зависит только от этой группы. Это был такой спрут, который пожирал все, что работало не под его властью.

— Как же вышло, что ФПГ получила столько власти?

— Сначала Прусак просто смотрел, как эти предприниматели захватывают областные предприятия. Потом он понял, что теряет контроль, и решил с ними договориться — назначил Мхитаряна своим советником. Но в ФПГ быстро поняли, что проще всюду поставить своих людей, чем все время договариваться с губернатором, который все время с ними спорил и торговался. И тогда они провели своих людей в гордуму и договорились с мэром, заполучив таким образом весь город. Когда у губернатора с этой ФПГ началось противостояние, авторитет власти сразу стал падать. Тем не менее до последнего времени Тельман Мхитарян продолжал оставаться советником губернатора, даже после того, как губернатор назвал его виновником криминального разгула. Выходит, губернатор не мог с ним справиться.

— Значит, Прусака сняли все-таки из-за ФПГ?

— Когда мы встречались с Клебановым и новым губернатором, Клебанов нам сказал, что до последнего времени федеральный центр не знал, что здесь такая ситуация. Он сказал, что после поджога "Эльдорадо" и агентства недвижимости в центре думали, что это единичные случаи, а это оказалось тенденцией. А главное, что насторожило центр, по словам Клебанова,— это то, что в полпредство перестали поступать письма из Новгородской области. Он сказал: "Мы поняли, что граждане здесь совсем не надеются на власть". На самом деле я знаю, что люди писали письма в администрацию президента, но эти письма возвращались в обладминистрацию, на которую люди и жаловались. Это был замкнутый круг. Поэтому писать перестали.

— И вы верите в то, что власть ничего не знала?

— Не очень. Но все же хорошо, что они занялись разруливанием ситуации.

— Почему они занялись этим именно сейчас, как вам кажется?

— Власть всегда болезненно реагирует на то, когда на нее покушаются люди из бизнеса. Тогда власть включает все свои ресурсы. Мхитарян и его ФПГ стали представлять опасность для центра.

— Вам не кажется странным, что им дали уйти?

— Да, кажется. Клебанов нам сказал: "Если лидеры ФПГ вернутся в Новгород, мы их посадим". Но что значит — если вернутся? Если они виновны — объявите, что заведены уголовные дела, требуйте экстрадиции. А если это все просто слова для создания видимости борьбы с коррупцией и криминалом, то люди это поймут и совсем разуверятся во власти.

— Теперь в Новгороде говорят, что в противостоянии ФПГ и Прусака победила ФПГ.

— Нет, они съели друг друга. Победили федералы.

— Некоторые ваши коллеги-депутаты считают, что и взрыв поезда 14 августа могли устроить новгородские криминальные круги. Вы тоже думаете, что это ФПГ так предупреждает власти, чтобы не трогали их бизнес?

— Не думаю. У них с головой вроде бы все в порядке, чтобы угрожать федеральному центру. Они еще могут угрожать региональной власти, но бороться с государством бессмысленно. Единственный вариант для них сейчас — продать подороже свои активы и навсегда уйти из области.

В 1979 г. окончил Коломыйское педагогическое училище. В 1986 г. окончил Высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ, а в 1994 г. - Академию народного хозяйства при правительстве РФ.

Семейное положение

Жена - Мирослава, двое детей - Ирина и Андрей

Основные этапы биографии

С 1979 по 1980 год - учитель начальных классов Кончаковской средней школы, Галичский район, Иваново-Франковская область.

1986-1988 годы - второй, первый секретарь райкома ВЛКСМ, г.Холм, Новгородская область.

С 1988 по 1991 год - директор совхоза "Трудовик", Холмский район, Новгородская область.

Лучшие дня

С 1989 по 1991 год - член Верховного Совета СССР, был избран народным депутатом СССР по квоте ВЛКСМ (на момент избрания был директором совхоза).

В декабре 1995 г. избран главой администрации Новгородской области.

В 1993-1995 гг. депутат, а 1995 г. член Совета Федерации.

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, вице-председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы.

В сентябре 1999 года переизбран главой администрации Новгородской области (91 % избирателей).

В 1999 году вошел в состав совета директоров РАО "ЕЭС России".

Политические взгляды, позиции

В мае 2001 года на пресс-конференции в Санкт-Петербурге, Прусак заявил, что Путину не удалось решить в полной мере один из главных вопросов - внутреннюю политику. "Путину не удалось собрать свою команду и построить внутри страны единые правила", - подчеркнул Прусак. Он также выступил с критикой создания института полпредов в рамках формирования 7 федеральных округов. По его словам, "на первом этапе, возможно, это имело смысл, но когда вслед за этим идут экономические преобразования (объединение отделений Сбербанка и интеграция региональных телекоммуникационных структур), это идет во вред развитию субъектов РФ". (РБК, 2001)

Михаил Прусак - творец "новгородского инвестиционного чуда" и один из авторов знаменитого "письма троих губернаторов". В свое время, когда Прусак активнее многих поддержал Путина как наиболее удачную креатуру Ельцина, молодому губернатору даже прочили премьерское кресло. Тогда сенсации не случилось, и Прусак так же активно начал критиковать путинские реформы, особенно яро выступая против введения института полпредов. В интервью "Известиям" он жаловался, что губернаторов "совсем лишили власти - даже наградные листы вожу на подпись Черкесову в Петербург". При этом губернатор продолжал поддерживать лично президента: "Ни в какую оппозицию я не вхожу. Боже упаси! Ровно столько, сколько Путин будет президентом, ровно столько я ему буду служить, независимо ни от чего. Как, собственно говоря, я служил Ельцину". («Известия», 2001)

"Я служу классу", - говорит Михаил Прусак. Класс для него - это люди, умеющие делать бизнес и открывать новые рабочие места. Прусак не уверяет избирателей в том, что служит народу. Он публично признается в верности президенту России и не скрывает готовности сотрудничать с Западом. Он скорее западник, чем славянофил, и критикует "евразийскую" теорию развития России. (Журнал «Новое время», 1999)

Считает, что Государственная Дума должна не только разрабатывать законы, но и продумывать механизмы их реализации. Старые законы таких механизмов не имели, и поэтому жизнь их отторгала.

Ему нравятся условия работы дореволюционной Думы. За недостойное поведение там налагали штраф, выводили из зала, не соблюдая никаких прав личной неприкосновенности депутата.

Выступает за возрождение исторических традиций в работе Думы, предлагает рассадить депутатов не по алфавиту, а по партиям и блокам, чтобы те, кто решит менять убеждения, фракции, пересаживались бы в другой конец зала под свист коллег. Может быть, полагает г-н Прусак, будут поосторожнее кочевать из партии в партию, из блока в блок, что в предыдущем парламенте было сплошь и рядом.

Выступает за охрану памятников истории и архитектуры, считает, что все передавать церкви нельзя, так как это не только ее достояние, но и всех людей, верующих и неверующих.

Считает, что для нормальной работы парламента немаловажно научиться формировать и принимать четкую повестку дня, не загромождать ее второстепенными вопросами, работать по ней продуктивно. В первую очередь парламент должен рассмотреть закон о земле. Г-н Прусак выступает за частную собственность на землю, но только для тех, кто ее обрабатывает. Прежде чем принимать закон о земле, рекомендует провести оценку стоимости земель.

Выступает за пересмотр закона о налогообложении, за рациональное распределение налоговых поступлений в бюджет.

Постоянные контакты, отношения, связи

Гос. аппарат

Был довереным лицом Ельцина на президентских выборах.

Политические партии и движения

Являлся членом КПСС до августа 1991 г.

В 1989 г. был избран членом Верховного Совета СССР от ВЛКСМ. Был членом Комитета Верховного Совета СССР по вопросам работы Советов народных депутатов, развития управления и самоуправления. Входил в Межрегиональную депутатскую группу (МДГ).

Летом 1993 года участвовал в создании Партии российского единства и согласия (ПРЕС) . Член Федерального Совета ПРЕС. Член Президиума Федерального Совета ПРЕС с февраля 1994 г.

Имеет хорошие связи в области, что проявилось на прошедших выборах в Совет Федерации, благодаря своим связям со структурами блока ПРЕС г-ну Прусаку удалось очень успешно провести свою избирательную кампанию.

В 1993 г. во время парламентских выборов удачно провел свою избирательную кампанию, в ходе которой активно привлекались пресса и телевидение, выпустил около 300 тыс. единиц печатной рекламной продукции.

Имеет неплохие связи в шоубизнесе, на время проведения избирательной кампании ему удалось привлечь ряд популярных исполнителей, например, Ф. Киркорова.

Сторонние оценки, характеристики

С одной стороны, все считают Прусака активным сторонником путинских реформ, связанных с усилением властной вертикали. Прусак не только согласился с новым принципом формирования Совета Федерации, но и первым заявил о возможности полной ликвидации верхней палаты парламента. Не являясь членом партии "Единство", Прусак тем не менее стал одним из организаторов проведения съезда "медведей" именно в Новгороде. С другой стороны, он смеет резко критиковать налоговую и банковскую реформы, администрацию президента и его полпредов, но благоразумно не ругает самого Путина. Президент тоже относится с симпатией к Прусаку. Он не только взял его с собой в Париж, но и, когда удается выкроить свободный денек, без всякой помпы сам наведывается в Новгородскую область. И влечет его сюда не только природа Валдайской возвышенности (поохотиться можно и в Завидове), но и хороший собеседник в лице молодого губернатора. («Время MN», 2001)

Прусак и его команда сделали Новгородскую область одним из экономических лидеров России. В регион пришли инвесторы, создаются новые предприятия, пенсии и зарплаты выплачиваются вовремя (кстати, еще до выборов Прусак велел выплатить пенсии за месяц вперед). Собрав больше 91% голосов избирателей, Прусак перекрыл рекорд Лужкова (ровно 91%). ..Кстати, сам Прусак открыто поддерживает НДР и в общефедеральном списке этой партии занимает четвертую позицию. Избирательная кампания прошла на удивление тихо - не было ни громких обвинений в хищениях и разворовывании областного добра, ни криминальных разборок. В день голосования все чинно пришли и проголосовали, что повергло в недоумение наблюдательную комиссию - она не зарегистрировала никаких нарушений. Счастливый избранник говорит, что рассчитывал примерно на 60%, а о 90% и мечтать не мог. (Журнал «Профиль», 1999)

Неожиданно быстро раскрылся организаторский талант Михаила Прусака после назначения его главой администрации Новгородской области в 1991 году. И здесь на первый план выходит его умение работать с людьми. Команду он подбирал не по признакам личной преданности, а по степени профессионализма: умеешь работать - работай. Этот принцип сыграл весьма положительную роль в создании стабильной социально-экономической обстановки в регионе, потому что здесь никогда не было дележа на "красных" и "белых", демократов и патриотов, русских и нерусских. И в этом несомненная заслуга первого руководителя области. («Российская газета», 1999)

Прусак заставил поверить в себя представителей бизнеса, производственников, политических деятелей, договорился с профсоюзами. Научился вести диалог со средствами массовой информации, провозгласив принцип открытости областной администрации для журналистов и общественности. Понимая, что в криминальной России трудно избавиться от криминальных структур, новгородский губернатор заключил с ними что-то вроде "пакта о ненападении". В Новгородской области почти не бывает кровавых разборок и стрельбы, не известны и случаи "отмыва" "черных" денег. Губернатор достиг главного - Новгородская область приобрела репутацию стабильного и спокойного региона. Прусак не стал преследовать коммунистов и сносить памятники Ленину. Новгородская область избежала революционных потрясений, вступив в эпоху постепенных перемен. Перемешав "стариков" с молодыми специалистами - разумеется, из бывших комсомольцев, Михаил Прусак создал работоспособную команду. Молодому губернатору удалось совершить невероятное для российского управленческого опыта: он стал практиковать делегирование полномочий своим заместителям и главам районов, но при этом сохранил полную управляемость территории со стороны губернатора. (Журнал «Новое время», 1999)

Звания, награды

Доктор экономических наук.

Член-корреспондент Санкт-Петербургской инженерной академии, действительный член Международной академии информатизации, член Академии педагогических и социальных наук, автор книги "Реформы в провинции".

В мае 1996 года за заслуги перед государством и многолетний добросовестный труд награжден орденом Дружбы.

Стал одним из первых лауреатов премий Адама Смита и Александра II, которые в 1998 году учредил Институт экономических проблем переходного периода.

В январе 1999 года Прусаку вручена премия и диплом "Серебряный лучник".

В июне 1999 в столице Австрии состоялось вручение Михаилу Прусаку приза Европейского института экономики "Хрустальный глобус".

Дополнительная информация

У Прусака две слабости - охота и книги. На охоте предпочитает крупного зверя. А из книг больше всего любит исторические. В часы досуга охотно знакомится с деятельностью российских реформаторов. («Российская газета», 1999)

Прусак - типичный трудоголик. Он может работать по 18 часов в сутки и более. (Журнал «Новое время», 1999)

В Прусаке отмечают активность, неинертность, умение создать команду единомышленников. Говорят, что он "талантливый мужик", строивший свою политику и свое поведение по опыту, собирающемуся "на кончиках пальцев", то есть интуитивно, но удачно. («Новые Известия», 1999)

Закончил восьмилетнюю школу с отличием.

В 1979 году окончил Коломыйское педагогическое училище. Затем работал год воспитателем группы продлённого дня в сельской школе Галичского района Иваново-Франковской области, откуда в 1980 году был призван на срочную службу в Советскую Армию. По окончании срочной службы в 1982 году получил направление на факультет истории и коммунистического воспитания Высшей комсомольской школы при ЦК ВЛКСМ. После её окончания, получив специальность «предподаватель истории и обществоведения», с 1986 по 1988 год был направлен на руководящую комсомольскую работу в Холмский райком ВЛКСМ Новгородской области, где работал вторым и (с мая 1987 года) первым секретарём. С 1988 по 1991 год возглавлял совхоз «Трудовик» в Холмском районе Новгородской области. Был депутатом и членом комитета Верховного совета СССР по вопросам работы советов народных депутатов, развития управления и самоуправления, входил в Межрегиональную депутатскую группу. В июне 1991 года был доверенным лицом Б. Ельцина на выборах Президента РСФСР. В 1994 году окончил Академию народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации по программе «Руководитель в условиях рынка», получив специальность «менеджер высшей категории».

24 октября 1991 года был назначен главой администрации Новгородской области. По итогам выборов 17 декабря 1995 года он был избран главой администрации Новгородской области, набрав 56,17 % голосов избирателей, а 5 сентября 1999 года был переизбран на эту должность набрав 91,56 % голосов избирателей. В третий раз переизбран губернатором Новгородской области, набрав 78,73 % голосов в 2003 году, с этого времени Новгородская область стала приобретать репутацию «криминализированного региона», откуда всё чаще стали поступать новости об убийствах, исчезновениях и финансовых злоупотреблениях.

С 1994 года по 1996 год работал депутатом Совета Федерации. Был членом Комитета палаты по делам СНГ.

С 1996 года по 2001 год был членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работал в Комитете по международным делам, избирался в 1999 году вице-председателем Парламентской ассамблеи Совета Европы (по 2001 год). Был членом Межведомственной комиссии по делам Совета Европы. 25 июня 1999 года избран членом Совета директоров РАО «ЕЭС России» (по 2002 год).

Членом политсовета Партии российского единства и согласия стал в 1993 году. С весны 1995 года - в оргкомитете движения «Наш дом - Россия». С сентября 2001 года избран председателем Демократической партии России. В 2005 году принят в партию «Единая Россия», а в июне 2005 года назначен секретарём политсовета Новгородского отделения «Единой России».

3 августа 2007 года он направил полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе прошение об отставке. Президент России подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Новгородской области Михаила Прусака по его просьбе, а губернатором стал Сергей Герасимович Митин.

11 сентября 2007 года был включён в состав консультативной комиссии при Государственном совете Российской Федерации. Исключён из состава комиссии 5 февраля 2009 года.

Возглавлял кафедру экономической социологии и социально ориентированной экономики Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого.

Женат. Дочь Ирина, 1985 года рожд. и сын Андрей, 1988 года рожд.

В свободное время занимается рыбалкой и охотой. Из литературы предпочитает издания по отечественной истории дореволюционного периода.

Чины и звания

• Является членом-корреспондентом Санкт-Петербургской инженерной академии, действительным членом Международной Академии информатизации и Международной академии экономики, финансов и права, членом Академии педагогических и социальных наук, почётным доктором Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.
• Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса (13 декабря 2007 года)

Награды

• Государственные:
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (7 декабря 1999 года) - за заслуги перед государством, большой вклад в укрепление экономики, проведение реформ и демократических преобразований
  • Орден Дружбы (2 мая 1996 года) - за заслуги перед государством и многолетний добросовестный труд
  • Премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники (2005 год)
  • Орден князя Ярослава Мудрого V степени (2004 год) - за особые заслуги в развитии социально-экономических и культурных взаимоотношений между Россией и Украиной
  • Командорский крест ордена «За заслуги перед ФРГ» (2005 год)
• Общественные:
  • Орден «За Честь и Доблесть»
  • Золотая медаль «За заслуги в образовании и науке» им. Н. Моисеева (2002)
  • Медаль Ярослава Мудрого I степени (1997)
  • Золотой знак Международной академии экономики, финансов и права (1999)
  • Золотой Почетный знак «Общественное признание» (1999)
  • Нагрудный знак «Четвертая власть. За заслуги перед прессой» (1999)
  • Приз Второго Всероссийского конкурса финансового развития экономики России «Золотой рубль» (2003)
  • Приз «Хрустальный глобус» (1999)
  • Гран-при «Дарин» Российской национальной премии «Бизнес-Олимп» (2001);
  • Премия Адама Смита (1998)
  • Премия Александра II (1998)
  • Премия Андрея Первозванного (1998)
  • Премия «Серебряный лучник» (1999)

Высказывания

• Хотели создать очередную партию, а получилась, как всегда, КПСС (на съезде движения "Единство" в Новгороде, 29 октября 2000 г.)
• Полпреды нужны на Северном Кавказе, где нестабильная ситуация, в Сибири и на Дальнем Востоке, где из-за морозов люди замерзают, и, возможно, полпреды могли бы там чем-то помочь. Что же касается Северо-Западного округа, то тут, я убежден, полпред не нужен: у нас в отличие от Приволжья никто федеральных законов не нарушал
• Мораторий на выборы губернаторов, в том числе и на определенное число сроков, надо установить лет на 40-50
• В России сейчас опорочена демократическая идея, поэтому нужна новая партия, работу в которой надо начинать с нуля
• Убежден, пришло время менять Конституцию страны… Это единственный способ сохранить государство. В противном случае Россия рухнет. Создали семь федеральных округов, объединили Коми с Калининградом, а Якутию с Владивостоком, оправдывая все необходимостью навести порядок в стране, выстроить вертикаль власти… А какая может быть вертикаль, если все валится в одну кучу? Создание промежуточных структур не имеет отношения к укреплению власти. Разве нужен представитель президента для нормального исполнения законов? Эффективная система не нуждается в надзирателях. Между тем в стране идет стремительный рост числа контролирующих структур. Как сын репрессированного я внутренне протестую. Не понимаю, почему гражданское общество должны строить выходцы из силовых ведомств.
• Госдуму надо строить не по партийной принадлежности и ввести интеллектуальный ценз. В Думе должны сидеть люди, имеющие юридическое образование в обязательном порядке. Что касается верхней палаты, то председатель Государственного совета должен быть вице-президентом страны…

Интервью

В марте 2011 года М.Прусак вошел(с ООО «Агропроминвест» и П. Н. Минаевым) в список аффилированных лиц ОАО «Кировхлеб»/

— А чего приехал-то? По делу или так, турист? — спрашивает меня таксист.

Мы стоим в пробке возле единственного в Новгороде моста через реку Волхов.

— Да вот с губернатором вашим, Прусаком, встретиться договорился, — отвечаю. — Я журналист.

— Это ты вовремя, — многозначительно кивает таксист, и наш старенький фольксваген проезжает полметра, — слышал, забирают его от нас. В Москву…

Раз в полгода в любом регионе страны рождается слух. Точнее так — рождается СЛУХ: скоро в области (крае, республике) будет новый хозяин! Что касается перемещения старого главы региона, то здесь возможны варианты, которые характеризуют отношение к нему народа. Их три: в министры, в послы и в тюрьму. Высшая степень уважения — это когда в министры. Мол, углядели в Москве нашего-то и — на повышение. В послы обычно «отправляют» после какого-нибудь внешнего конфликта — мол, слишком он мужик самостоятельный. А вот если в тюрьму… Ну, в общем, сами понимаете, что люди думают…

По этим критериям пик народной любви к новгородскому губернатору Михаилу Прусаку пришелся на начало 2004 года. Тогда «весь Новгород» обсуждал неизбежность его ухода в премьеры российского правительства. Теперь вот понизили до министра. Правда, оппозиционная газета «Новгородский караван» упорно пыталась убедить горожан в том, что губернатор уйдет вовсе не в министры, а как раз в послы — в Африку. Горожане не верили: еще бы, 16 лет у власти…

Третьего августа Владимир Путин подписал прошение Михаила Прусака об отставке.

«Утепление» образа

Областная администрация, как и положено, в самом центре города — напротив Новгородского кремля. Снаружи — классическая обкомовская махина, внутри — полысевшие дорожки, немного облезлые деревянные панели стен (мода партноменклатуры второй половины 70-х).

— Губернатор запретил делать ремонт, пока бюджет дефицитный, — заметив мой взгляд, поясняет пресс-секретарь Михаила Прусака Игорь Синцов. — Чтобы жизнь лучше чувствовалась.

Правда, кабинет «самого» все-таки обновили.

— Вот, — с гордостью говорит Прусак, указывая на мебель, — наша, новгородская. Это я ее так рекламирую. Натуральное дерево.

— Это шпон, — уточняет Игорь.

Прусак удивляется, но тут же вновь приходит в хорошее расположение духа:

— Зато выглядит как натуральное дерево. Могут же!

— Обычно с людьми вашего ранга говорят о политике, о хозяйственных проблемах. А хочется чего-нибудь человеческого… — начинаю я разговор.

— Образ утеплить?

— Ну, вроде того…

И тут губернатор разражается речью. Он вообще любит говорить монологами:

— Надоели мне уже с этим утеплением! Иной раз зло берет. Вот показывают перед выборами человека: не пьет, не курит, баб за километр обходит, вообще — такой душка! А я своим говорю: да кроме меня, хрен кто мой образ утеплит. Триста с чем-то предприятий настроили, тысячи рабочих мест создали — вот это утепление образа. А другой сидит, предприятий не строит, экономикой не занимается, ему что-нибудь упало — через порт, через нефть, через газ — вот он себе и утепляет образ: с собакой бегает и все такое. Мне этого не надо. И потом, я же не готовлюсь к выборам на федеральном уровне. А на региональном их больше не будет. Логично?

— Логично. Только мне кажется, что люди независимо от выборов должны знать, какой у них губернатор, что он делает, зачем и почему. Нужно же с народом общаться, рассказывать что-то о себе. Например, про увлечения ваши.

— А у меня кроме работы только два увлечения — книги и охота. Я, если не почитаю минут 35-40, не засну. Даже в нетрезвом состоянии. А если серьезно, то я, может, больше любого другого губернатора с людьми общаюсь. Я бюджет девятый год читаю в прямом эфире для всех граждан. Вначале было очень тяжело: все время перебивают — мы сразу решили, что люди будут в студию звонить, если у них вопросы по ходу возникают. Очень сложно: отвлекаешься, мысль теряешь. Но теперь уже привык и от этого не откажусь. Потому что, если ты бюджет публично принял, никакая дума с администрацией его уже не имеют права исправить.

— А много звонков?

Уже после беседы с губернатором Игорь Синцов рассказал мне, что Прусак с народом не только по радио общается. Раза два в неделю обязательно ездит в районы. Даже прозвище получил «кочующий губернатор». В общем, как любили писать советские очеркисты, «весело пылит председательский газик…». Правда, у новгородского губернатора вместо газика мерседес-геленваген. «Он у нас уже давно, пятый год», — словно извиняясь, пояснил пресс-секретарь.

— У нас вообще без обсуждения ни один важный документ не принимается, — продолжает Прусак. — Все программы руководители департамента обязаны в СМИ и со всеми желающими обсудить. И в этом обязательно должны участвовать общественная палата, которая у нас с 91-го существует, ассоциация товаропроизводителей, профсоюзы и совет ветеранов.

— Но народ-то все равно не очень доволен жизнью…

— И правильно! Что у нас, проблем что ли в области нет? Если бы я так сказал, сразу стало бы ясно, что я ненормальный. А все проблемы, которые существуют, все недостатки — это я. Я что, не могу неправильное решение принять? Могу. Но если я что-то неправильно сделал, то публично говорю: «Извините, я сделал это неправильно — поправлю». В прямом эфире по телевидению. Если есть прозрачный механизм принятия решений, то легко: все взял и исправил — вот и весь вопрос. А в идеального руководителя, который никогда не ошибается, я не верю, честное слово.

Вечером в кафе я случайно познакомился с одним из бывших сотрудников обладминистрации. Мужчине лет под шестьдесят. У него свой бизнес, и, судя по часам и машине, дела идут неплохо.

— Да никто из народа тебе ничего хорошего про губернатора не скажет. Никто! — энергично жестикулировал он вилкой. — Потому что народ не видит, что тот делает. Человек же как устроен? Если у него все хорошо, он этого сам добился, а если плохо — начальник виноват: мэр, губернатор…

— А вы-то что можете сказать про губернатора?

— Я? — мужчина задумался. — А чего я? Я Михалыча еще мальчишкой помню. Когда он совхоз принял, я в соседнем колхозе работал. Видел, как он пьяных трактористов работать заставлял, а те его по матушке посылали…

Эволюция и революция

«Нам надо было эволюционно перейти из одной системы в другую. Я в 89-м сам был членом Межрегиональной группы депутатов, но когда встал вопрос о 6-й статье Конституции, проголосовал за сохранение руководящей и направляющей роли КПСС. Потому что спрашивал коллег: а что будет дальше с властью? — и мне никто не мог объяснить. А я был свежий выпускник Высшей комсомольской школы, где меня учили, что власть на пустом месте не выстраивается. Большевики вот уничтожили царизм… Так почему мы опять ту же ошибку повторили?» Михаил Прусак.

Начало

Главе новгородского отделения РСПП Исааку Иосифовичу Слуцкеру в будущем году исполнится 80 лет, выглядит он на 60 и «стоит», по разным оценкам, несколько сот миллионов долларов. Он — глава АО «Новгородские лесопромышленники», владелец более 20 заводов и фабрик. Еще он — член-корреспондент РАЕН, доктор наук и автор книг. Илья Исаакович рассказывает мне, что он старый больной человек и что, если бы государство дало ему 50 миллионов долларов, он бы построил еще один завод. Но государство ему денег не дает. А банки требуют залогов, вот и приходится ему, пожилому человеку, чуть ли не «последние штаны закладывать»…

Но я пришел не за тем, чтобы поговорить о проблемах лесной промышленности вообще и АО «Новгородские лесопромышленники» в частности. Просто Слуцкер знает губернатора Прусака почти 17 лет. Спрашиваю в лоб:

— Как изменился Михаил Прусак за 16 лет своего губернаторства?

— Как изменился? — Слуцкер задумывается и осторожно сообщает: — Я его очень уважаю.

— Это понятно. Но все-таки… — наседаю я.

— Он раньше не соответствовал должности.

— Даже так? А почему?

— Он был неграмотный. Не знал ничего, ни одну отрасль промышленности. Он даже сам выступал по ТВ тогда, в 1991 году: я, говорит, знаю только сельское хозяйство и лес. Правда, потом выяснилось, что леса он тоже не знает. Но он занялся самообразованием. Я-то сам в лесной промышленности с 1948 года. Конечно, знать все невозможно, но про лес я знаю многое. И он теперь тоже — даже больше, чем некоторые мои специалисты. И не только про лес. Но для этого ему пришлось поработать над собой. Работать, работать и работать. Неслучайно его не только в нашей области, но и в Москве, и в Петербурге все знают. К нему относятся с уважением — вот что я могу сказать о губернаторе.

С этим новым знанием я снова иду к губернатору. И тут выясняется, что главой Новгородской области Михаил Прусак стал почти случайно. Помните у Гоголя: «Ноздрев был человек в своем роде исторический, то есть то и дело попадал во всяческие истории». Вот и Прусак попал в историю — в политическую историю России — почти случайно. Он и сам в этом признается:

— Если человека в 31 год назначают главой субъекта РФ — это ненормально. Я же тогда дурак дураком был, ни в чем толком не разбирался.

— Но вы же справились?

— Я вам так скажу: если бы не было у меня за плечами Высшей комсомольской школы, где меня пять лет учили профессионально управлять, я бы не справился. Ну и надо учесть, что к тому времени я уже три года совхозом руководил — тот еще опыт.

— Но вы же до губернаторства уже были политиком. Депутат Съезда народных депутатов, в Межрегиональную группу входили.

— Ну, какой я был политик, что я там понимал?

— Но имя-то ваше все равно звучало — вместе с Собчаком, Афанасьевым, Ельциным…

— То, что меня избрали народным депутатом СССР, — это, считайте, повезло. Таких, как я, были тысячи. Вы что, думаете, меня кто-то знал? И специально из деревни Морхово Холмского района вытащил и сказал: «Смотрите, какой политик — обалдеть!»

— Но вы же пошли в депутаты, а потом в губернаторы. Силком вас никто не тащил.

— Я много раз задумывался над этим и до сих пор не знаю, правильно я поступил или нет. Но если бы сейчас меня,

47-летнего, спросили: «Ты бы по-другому мог прожить свою жизнь?», — конечно, ответил бы: «Не мог».

Он берет со стола книгу, на обложке которой большими буквами написано «Выжившие: 11 губернаторов».

— Это про меня — про нас. Всего 11 человек осталось — тех, кто при Ельцине пришел.

Сегодня их уже 10.

Реформы и управляемость

«Я считаю, что управляемость в нынешней ситуации — это вопрос номер один. Не федеральные программы, не национальные проекты, а управляемость. Вот попытались провести административную реформу: министерства разграничили, агентства и службы создали, а теперь не можем разобраться, кто за что отвечает. То один уровень реформируем, то второй, то третий. При этом цели никто не видит.

Вон Столыпин пытался реформу провести, и что, получилось? Только 25% населения воспользовалось возможностями, которые давала его реформа. Так и надо было работать на эти 25%, а не мордовать все 100. А когда Витте проводил свою реформу, народ вообще не понимал, что происходит. А происходила реформа. Вот гений, вот мастер! А то все орут: нам нужна великая Россия! Да надоело. Я за великую Россию с 89-го года столько выпил, что Дания, если бы там столько пили за великую Данию, утонула бы в вине. Нет, все бьют себя в грудь: “Мы — великая Россия!” Да кому нужны эти пустые лозунги?!» Михаил Прусак.

Подчиненные

Кабинет уполномоченного маленький, метров восемь. В нем помещаются только рабочий стол с компьютером, приставной столик и два стула. Когда приходит много жалобщиков, шум слышен чуть ли не во всем здании обладминистрации. Правами человека в Новгороде занимается Галина Матвеева. Раньше она работала вице-губернатором.

— Галина Сергеевна, вам ведь, наверное, по долгу службы приходится конфликтовать с администрацией области… — осторожно интересуюсь я.

— У нас довольно конструктивные отношения. Споры есть, но без флагов и без артиллерии. Есть понимание, что проблемы, с которыми люди ко мне приходят, надо решать. Я думаю, что это прежде всего идет от Прусака. Я с ним уже достаточно долго работаю, знаю его позицию, политику, он всегда скорее выслушает человека, нежели чиновника.

— И чиновникам это нравится?

— Ну, на более низком уровне есть, конечно, представление о «чести мундира», есть корпоративные интересы какие-то. Это все присутствует. Но все знают: если они проблему не решат, я могу и к Прусаку пойти.

— Боятся?

— Нет. Просто если чиновник не может решить какой-то вопрос и в итоге этот вопрос доходит до губернатора, это в первую очередь говорит о непрофессионализме чиновника. Понятно, каждому неприятно, когда у него не хватает компетентности. Правда, финансовые проблемы мы решаем главным образом с губернатором. Это его сфера.

Мне вспоминается давешний предприниматель из кафе:

— Нормальная работа чиновника состоит в том, чтобы получить нужный результат из имеющегося материала. А у Прусака как? (В голосе моего нового знакомого зазвучала обида: видимо, он все же ушел из администрации не совсем добровольно.) Он считает, что если ты просто все делаешь нормально, то все равно работаешь плохо. Вот если ты из федерального бюджета что-нибудь добыл или спонсоров привлек — тогда молодец. Он как говорит? «У вас на Валдае москвичи и питерцы дач накупили — идите теперь и разговаривайте с ними: чем они местным жителям могут помочь?» А как с ними разговаривать? Губернатору что… Он как-то встал не с той ноги — бац, всем замам по выговору… С ним вообще сложно.

— А какой главный недостаток у губернатора? — задаю я уполномоченной по правам человека провокационный вопрос. Вообще-то я его задавал всем людям, с которыми общался в Новгороде. Некоторые робели. Вот и Матвеева сначала на минуту задумывается, а потом начинает отвечать, аккуратно подбирая слова:

— Главный недостаток Михаил Михайловича в том, что он слишком много знает. Это человек, у которого все горе от ума. Он очень много учился, он, естественно, уже мыслит масштабно. Я когда стала в его команде работать, год привыкала к его методам. Потом вроде бы поняла, что от меня требуется. Он хочет очень быстрых результатов, а команда за ним не успевает. Для решения большинства областных проблем нужны законодательная база, ресурсы, и не только финансовые, но и человеческие. А с этим проблемы. И состыковать желание губернатора быстро осуществить какой-то проект с возможностями других людей не всегда удается...

Сам Прусак на свои кадры не жалуется. У него есть собственная система их отбора и воспитания:

— У меня как? У меня замом может быть только человек, поработавший главой района или по крайней мере его заместителем. Потому что такой человек уже имеет опыт, причем сразу видно какой. Если результат есть, пусть идет на повышение. Я, между прочим, сам никого не назначаю. Собираются люди из разных сфер и предлагают мне кандидатуру.

— Это у вас вроде как партхозактив? Как в старое доброе советское время?

— Да, такой вот неопартхозактив. А как еще людей подбирать? По дружбе? Этот занесет, тот скажет, что этот хороший, другой со мной в армии служил, третий — на Байконуре, четвертый еще где-то… Это неверно. И потом, важно не только выбрать правильного человека, но еще и обучить его. Это очень важно. Чиновника нужно учить: в Академии народного хозяйства, в Академии госслужбы — где хотите. Чиновник должен читать книги.

— А если он не хочет?

— Есть способы. Вот у меня замы, председатели комитетов кандидатские защищают, докторские, даже один член-корреспондент Академии медицинских наук есть. Мне говорят: «Зачем вам это надо?» А я отвечаю: «Чтобы кандидатскую диссертацию написать, человек должен как минимум книги три прочитать. Плюс научный консультант что-нибудь умное расскажет. Глядишь, так и втянется». Так что кандидатская диссертация для вице-губернатора — почти обязательное условие.

Вспомнив эти слова губернатора, спрашиваю у Матвеевой:

— А вы, когда были замом Прусака, диссертацию защитили?

— Нет, — говорит, — поленилась. И потом, у меня помимо работы дом, семья, женские хлопоты. Мне с людьми интереснее, чем с книжками.

Она улыбается. Мы переглядываемся как два заговорщика, посвященные в некую почти сакральную тайну.

Закон и власть

«Уверен, закон о местном самоуправлении, написанный под Запад, под общину-марку, к российской общине не подходит. Ну, например, что такое на Западе “шаговая доступность”? Компактный участочек земли, инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство и глава поселения — вот вам и община-марка, там все маленькое. А у нас все разбросано, и до поселения надо идти. И какая тут “шаговая доступность”? И это у нас — в сравнительно небольшой по российским меркам области. А возьмите, скажем, Тюменскую область: там глава района — это практически глава государства, если по территории. Или Якутия. Это же огромная страна.

Второй вопрос — жизненные уклады. У нас есть народы Севера со своим укладом жизни, отдельный анклав — Калининград, где нужны особые условия, и мы делаем все для того, чтобы они там были, потому что иначе

Боосу управлять будет некем. В стране 46-50 экономических укладов жизни 8 геополитических пространств. Вы можете сделать 7 федеральных округов, но горизонтальные-то связи пойдут через другие структуры: вот были у нас 8 межрегиональных ассоциаций, так они и остались. Вы можете сократить число субъектов Российской Федерации до 70, но это ничего не изменит, если, исходя из экономических укладов, их должно быть примерно 50. Мы вложили в этот закон неправильную идеологию. Значит, этот закон надо переписать». Михаил Прусак.

Война за мэра

Хотя Михаила Прусака и нельзя называть последовательным противником местного самоуправления, против выборов мэров крупных городов он выступал всегда. Еще в 2000 году он заявлял, что необходимо отменить выборы губернаторов, одновременно передав тем право назначать мэров своих столиц. Но сегодня, когда Новгородская городская дума, где большинство получила «Справедливая Россия», решила отменить прямые выборы мэра и назначить сити-менеджера (закон дает депутатам такое право), губернатор активно борется против этого решения: требует вернуть новгородцам право прямых выборов главы города.

— Михал Михалыч, вы же всегда были за назначение мэров. А теперь наоборот? Почему? — спрашиваю я.

— Да, я всегда был за назначение мэров. Но — со стороны губернатора. А в законе о местном самоуправлении есть два варианта: можно проводить прямые выборы, а можно Думой избирать менеджеров из состава депутатов. Это профанация. Ребята подсуетились, дали денег — и избрали, кого хотели.

Действительно, российская жизнь полна парадоксов. И прямой политический интерес, как правило, важнее теоретических убеждений.

— Да просто просрали выборы, вот и все, — объяснял мне один из местных политических деятелей. — Мэр Новгорода Гражданкин — человек Прусаку очень близкий, он у него замом работал раньше, ну в обладминистрации и решили не напрягаться. Мол, какая-такая гордума, что она без мэра может? Никто выборами толком и не занимался. Никакой агитации и пропаганды. А наши бизнесмены, у которых с Прусаком давно напряг, сориентировались, в «Справедливую Россию» вступили — и своих людей в гордуму провели. Причем даже те, кого «Единая Россия» выдвигала, оказались засланными казачками — все на их сторону переметнулись. В общем, поутру они проснулись, а большинство в гордуме у «эсеров», и те на полном законном основании намерены больше не проводить выборы мэра, а назначить из своих рядов сити-менеджера. Прусак, конечно, всем разнос устроил, перебежчиков из партии исключили. Только поздно уже.

Теперь в Новгороде двоевластие: мэр Гражданкин уходить с поста не хочет, и губернатор его в этом поддерживает, а гордума и стоящие за ней бизнесмены мэра не признают.

Губернатор в беседе со мной эту тему поддержать отказался:

— Речь идет о двух-трех людях, у которых есть деньги. И в соответствии с действующим законодательством они на каком-то этапе могут сделать все что угодно. Но жизнь поставит их на место. Так что не надо к этому так серьезно относиться и тратить на это время.

— Но ведь жизнь-то когда еще поставит... А сейчас идет реальная война между ветвями власти.

— Что поделать, наш закон дает возможность для возникновения такой войны. Собственно, на федеральном уровне такое уже было: был бизнесмен, который хотел купить Государственную думу. И где он теперь? У нас примерно то же самое происходит — только в местном масштабе. И обратите внимание: я никаких фамилий не называю. И вы не называйте.

Не называю. Вообще-то, обида губернатора понятна. Неназываемые люди делали свой бизнес вокруг предприятий, которые пришли в область под гарантии губернатора. Кто-то получал строительные подряды, кто-то занялся торговлей — в общем, бизнес рос благодаря росту инвестиций. А когда вырос, захотел самостоятельности. Вот, собственно, и вся проблема с местным самоуправлением.

— А в целом это вообще не проблема, — закрывает тему Прусак. — Абсолютное большинство новгородцев на моей стороне. Вот осенью проведем референдум, и все встанет на свои места. Хотите пример из нашей истории? Михаил Михайлович Сперанский по заданию Александра Первого поехал во Францию изучать местное самоуправление. Когда он вернулся, император его и спрашивает: «Как там местное самоуправление, во Франции?» А Сперанский отвечает: «Государь, у нас люди лучше».

О роли государства вчера и сегодня

«Я уверен, государство должно заниматься экономикой. Нам катастрофически не хватает стратегического планирования. Мы должны знать, что делать. А так шарахаться из стороны в сторону — сегодня это решаем, завтра то — от этого всем плохо. Не только простым людям. Плохо бизнесменам, плохо управленцам. Плохо президенту. Плохо Госсовету, который не понимает, как решить тот или иной вопрос. А чтобы понимать, куда мы идем, нам нужно что-то вроде Госплана.

Я понимаю, почему многие этого боятся. Мы сегодня смотрим на все с совковых позиций. Нас пугает возможное возвращение той системы. Вольно или невольно мы оглядываемся назад — у нас же другого опыта нет. Даже я, хоть мне всего 47 лет, в той системе работал: был первым секретарем райкома комсомола, директором совхоза. Но почему мы думаем, что если что-то похоже на наше прошлое, то оно непременно возвращает нас обратно в совок? Тогда же все было иначе. Тогда каждый руководитель предприятия был госслужащим. Вообще каждый, кто работал, был госслужащим. Поэтому все экономическое поле было государственным. Почему мы не можем понять, что уже нет номенклатуры обкома партии, нет утверждений всех руководителей? Мы уже все отпущены на свободу. И бизнесом теперь занимаются самостоятельные люди». Михаил Прусак.

Власть и политика

Сегодня губернатору не состоять в «Единой России» — это вроде как иметь предупреждение о неполном служебном соответствии. Но Прусак не просто вступил в эту партию — он, пожалуй единственный среди всех региональных лидеров, возглавил ее местное отделение. Пикантность ситуации еще и в том, что после выборов 2003 года, которые возглавляемая им тогда Демпартия России с треском проиграла, губернатор публично заявил, что ни в какую партию больше вступать не собирается. Продержался Прусак два года.

— Почему вы все-таки вступили в партию?

— Если бы не было за спиной области, я бы этого не сделал.

Понятно. Через партию, конечно, легче решать хозяйственные вопросы: люди-то все знакомые…

— А что, сильно уговаривали?

— Разве я похож на человека, которого можно, как вы выражаетесь, уговорить? Меня никто не уговаривал и не убеждал. Просто я прикинул: это выгодно для территории — и для меня в том числе, не скрою — и пошел. Это другие рисуются, про убеждения рассказывают… А я всегда говорил, что в России есть только одна партия — партия власти. Все остальные — мифические и надуманные объединения. В общем, я думал-думал и сломался. Хотя до этого говорил: «Больше ни в какую партию не вступлю».

— Но вы не просто в нее вступили — вы возглавили местное отделение…

— Правильно. Ведь все равно за результаты выборов с меня спросят. Хотя бы как с члена партии. Значит, мне надо еще и эту машину тащить. Так какая мне разница, возглавлять или нет? Если уж вступать, то и самому все контролировать. Иначе не получается.

Похоже, иначе действительно не получается. Скандал с городской думой тому подтверждение. Впрочем, в чем-то губернатор и сам виноват. Мой недавний знакомец-политик жаловался, что всех сколько-нибудь профессиональных людей Прусак перетягивает в исполнительную власть. Какая-то у него все-таки нелюбовь к партийной жизни…

— Политика мне вообще не нужна. У меня хозяйственная должность, и 99% моей деятельности это не политика. Я, наверное, был политиком в начале 90-х. Но когда всерьез занялся наукой, понял, что это не мое. О политике ведь не скажешь, что это наука. Хотя, с другой стороны, если есть доктора политических наук, значит, у них есть и предмет изучения, то есть какие-то объективные законы. Просто мы их не понимаем. Я думаю, политика у нас только зарождается, как и многое другое. Идет такой мучительный процесс… Ускорять его нельзя, но и тормозить тоже.

— Многое другое — это что?

— Ну, например, гражданское общество. Институтов гражданского общества в стране мало, они только нарождаются, и еще нет системы. Я бы на первом этапе сохранял просто говорящих людей. Потому что власть, которая заставляет людей молчать — разными способами: хитрыми, нехитрыми — уже одной ногой в могиле. Люди не должны бояться говорить то, что думают.

…Мы уезжали, а Новгород готовился праздновать День города. На сцене, выстроенной прямо напротив обладминистрации, стоял мужчина в помятом пиджаке. Перед ним человек пятьдесят репетировали открытие праздника. Мужчина хорошо поставленным голосом режиссера массовых мероприятий командовал:

— Первыми мимо трибуны, размахивая разноцветными флажками, проезжают спортсмены на роликах. Весело размахивают. Теперь звучит гимн. После гимна на сцену выходит губернатор. Приветствуем губернатора. Активнее приветствуем. Ну, начали…