Предложения фракции лдпр по бюджету. Кто финансирует кпрф

Мы продолжаем рассмотрение «денежных мешков» каждой из партий – участников выборов в Госдуму. В двух наших предыдущих материалах мы предрекали значительную смену спонсоров в рядах предвыборного списка «Единой России» и КПРФ. Коснётся этот процесс и старожила отечественного парламента – Либерально-демократической партии России (ЛДПР). Её бессменный вождь Владимир Жириновский поменял часть своих прежних спонсоров, причём даже выиграл на этом процессе. О новых и старых «персональных кошельках» этой партии рассказывает корреспондент «Нашей Версии».

Как и у КПРФ, пик финансового могущества ЛДПР остался в прошлом. Например, на выборах в Госдуму-2003 жириновцев поддерживали такие богатые корпорации, как «Базовый элемент» («Русский алюминий»), Альфа-банк, «Нафта-Москва» (бывший «Союзнефтеэкспорт») и ЛУКОЙЛ. Об умении партии делать деньги на лоббировании чьих-либо бизнес-интересов слагались в думских кулуарах легенды. Ведь фракция ЛДПР раз за разом оставалась в значительном меньшинстве, уступая по своей численности не только партии власти, но и той же КПРФ. Однако коммунисты традиционно отставали от жириновцев по объёму партийной казны в предвыборный период. Уж слишком гибко, как у никакой другой партии, способна была изменяться позиция ЛДПР в зависимости от желания заказчика! Что и является одним из главных достоинств лоббиста.

федеральное руководство теперь не отказывает региональному отделению в финансировании избирательной кампании. По сведениям агентства «УралИнформБюро», тюменские и челябинские либерал-демократы получили из Москвы по 5 млн рублей, курганские – 3 миллиона

Сам Жириновский в недавнем интервью заявил об отсутствии у ЛДПР спонсоров: «Мы ни у кого не просим, чтобы не выглядеть попрошайками. ЛДПР живёт на те 10 млн рублей, которые официально ежемесячно получает из бюджета. Я сам тоже живу лишь на думскую зарплату». Однако, по свежим данным Центризбиркома РФ, даже официальный бюджет этой партии уже составляет 343 млн рублей – на 143 млн больше, чем четыре года назад. Более того, по объёму казны ЛДПР опережает все (!) партии, кроме «Правого дела», облагодетельствованного вливаниями его экс-лидера олигарха Михаила Прохорова. Для сравнения: предвыборный бюджет партии «Патриоты России» составляет всего лишь 160 тыс. рублей.

Директор департамента региональных и муниципальных программ Центра политических технологий Андрей Максимов отмечает: «ЛДПР обычно проводит достаточно масштабную избирательную кампанию и делает ставку на активное позиционирование своего лидера. За счёт привлечения в свой список многочисленных спонсоров ЛДПР обычно обладает такими финансовыми ресурсами, которые выгодно отличают её от других партий». Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин считает: «Жириновский в последнее время много и охотно работал со спонсорами. ЛДПР решила отказаться от скандальных списков, что позволило привлечь серьёзных спонсоров, которые рассчитывают на её лоббистский потенциал в новой Думе».

Как заявил куратор ЛДПР по Уральскому федеральному округу Владимир Таскаев, Впрочем, по мнению знающих людей, этих денег хватит лишь на минимум рекламы. Большая часть предвыборного бюджета идёт по чёрной или серой бухгалтерии, и уж здесь весь расчёт – на региональных спонсоров.

По теме

Из тех, кто прежде представлял интересы российских олигархов в ЛДПР, в составе её будущей фракции останется, пожалуй, лишь бывший замгендиректора компании «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» Василий Тарасюк, занимающий сейчас пост зампреда Комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления. Как и подобает выходцу из этой корпорации, он возглавляет региональную группу предвыборного списка ЛДПР, объединяющую Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа – самые нефте- и газодобывающие регионы страны. Впрочем, Тарасюка можно считать скорее представителем «Нафта-Москва», поскольку непосредственно перед избранием в Думу он занимал пост гендиректора Афипского нефтеперерабатывающего завода, принадлежащего этой компании.

Сам владелец «Нафта-Москва» – предприниматель Сулейман Керимов, занимавший седьмое место среди российских миллиардеров с состоянием в 12,6 млрд долларов, – перешёл из ЛДПР в «Единую Россию» (ЕР). Туда же отбыли и другие прежние именитые «кошельки» партии Жириновского – экс-замгендиректора «Базового элемента» Валентин Бобырев, бывший вице-президент Альфа-банка Константин Ветров. В бегах от следствия находится бывший владелец Московского национального банка и Уникомбанка Ашот Егиазарян…

Любопытные пересечения между думскими фракциями ЛДПР и ЕР продолжатся и в будущей Госдуме. Так, Санкт-Петербургскую региональную группу списка ЛДПР возглавляет бывший председатель совета директоров страховой компании «РусМед» и ОАО «Фармакон» – крупнейшего фармацевтического завода Санкт-Петербурга – Денис Волчек, который сейчас является зампредом думского Комитета по финансовому рынку. Любопытно, что глава этого же комитета Владислав Резник («Единая Россия»), считающийся одним из главных лоббистов её фракции, также входил в состав совета директоров «РусМеда». Вот такое «совпадение»…

№ 1 в региональной группе списка ЛДПР, куда входят Республика Марий Эл и Кировская область, – член Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Кирилл Черкасов, бывший председатель совета директоров кировского ООО «Стройпроект-сервис». Принадлежит эта структура региональному олигарху, президенту ОАО «Спутник» Олегу Валенчуку, который сейчас является членом того же думского комитета, но только от ЕР (!) и занимает проходное место в нынешнем предвыборном списке партии власти. Более того, член фракции ЛДПР Черкасов был в числе учредителей общественного фонда поддержки ЕР – наряду с основателями этой партии.

Как уже было сказано, главный расчёт ЛДПР теперь на региональных спонсоров. Часть из них уже давно в этом фракционном строю. Самое высокое место среди них – № 10 в общефедеральной части списка – занимает бывший гендиректор ЗАО «Роснефтересурс» и совладелец мясокомбината «Туапсинский», а ныне зампред Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Юрий Напсо. Свердловскую региональную группу списка возглавляет владелец строительной компании «Урал-Байкал» Владимир Таскаев, входящий, естественно, в думский Комитет по строительству и земельным отношениям.

№ 1 в группе, объединяющей Хабаровский край, Сахалинскую область и Еврейскую АО, – экс-гендиректор лесоторгового ООО «Алькума» Сергей Фургал, ныне зампред Комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике. Ярославскую региональную группу возглавляет первый зампред Комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий – бывший банкир, работавший на руководящих должностях в Проминвестбанке и банке «Инвесткредит».

Часть же тех, прежних, уступают свои места новым «кошелькам». Лучшей иллюстрацией этого процесса служит Волгоградская региональная группа, где лишь вторая и скорее всего непроходная строчка отведена члену фракции ЛДПР в Госдуме Андрею Лебедеву – бывшему председателю совета директоров ОАО «Энергомашбанк». Опережает его в этой же группе другой бизнесмен – заместитель генерального директора ЗАО «Волжскпродкомплекс» Дмитрий Литвинцев.

Появился новый спонсор и в Челябинской региональной группе, обедневшей после ухода спонсора местных жириновцев – бизнесмена Олега Колесникова – в ЕР, где он получил проходное место в списке. Очередным же «кошельком» Южно-уральского отделения стал 33-летний сын президента Евразийской строительной компании, генеральный директор компании «Промышленные инвестиции» Сергей Вайнштейн.

Оригинальная «замена» произошла и в отношении бывшего депутата Госдумы от ЛДПР, крупного лесопромышленника из Ленинградской области Дамира Шадаева. В Татарстанской региональной группе списка ЛДПР находится… его супруга Ирина Шадаева, уже избранная депутатом Законодательного собрания той же, разумеется, Ленинградской области. Как говорится, свято место пусто не бывает…

У «Единой России» доходы уменьшились более чем в полтора раза год к году (здесь и далее расчеты с поправкой на инфляцию к 2017 году), составив в 2017 году 5,4 млрд руб. Бюджет партии власти на 80% состоит из средств федерального бюджета. Для сравнения, в 2016 году более половины годового дохода партии составили пожертвования компаний и граждан. Финансовая зависимость единороссов от государственных денег в 2017 году — самая сильная за последние 13 лет. Ранее из госбюджета поступало от 1-8 до 69% партийного дохода. Минимальной была зависимость «Единой России» от этих поступлений в 2005-2007 годах.

Доход ЛДПР в 2017 году составил около 1,09 млрд руб. Это вдвое ниже, чем в 2016 году, и самый низкий показатель за последние пять лет, несмотря на увеличившееся финансирование со стороны государства. Партия зависит от государства еще больше, нежели «Единая Россия»: в 2017 году почти 97% дохода ЛДПР — выплаты из бюджета. Это рекордный показатель для парламентских партий. Никогда ранее ЛДПР не зависела от госдотаций настолько сильно. В 2005-2016 годах «бюджетная» составляющая насчитывала от 4 до 75% от всех ее доходов. В предвыборном 2011 году ЛДПР жила почти на одни только пожертвования (83% всех доходов партии). В 2013-2014 годах пожертвования составляли более половины бюджета партии.

Доходы КПРФ в 2017 году составили 1,3 млрд руб., что в 1,7 раза ниже по сравнению с 2016-м. В 2017 году партия зависела от бюджетных выплат на 80%. От значительной зависимости от этих денег за последние семь лет партия избавлялась только в предвыборные 2011 и 2016 годы.

Доход «Справедливой России» по сравнению с 2016 годом снизился в 3,3 раза (667,8 млн руб. в 2017 году). Партия менее остальных зависела от госбюджета в 2017 году (75%). В то же время за последние шесть лет доля государственных вливаний в бюджете справедливороссов не опускалась ниже 73%, за исключением 2016 года, когда она составила 44%.

Спад интереса

Директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов связал падение спонсорских взносов партиям и рост их зависимости от госбюджета со спадом интереса бизнеса к политическим силам. Все значимые решения принимает исполнительная власть, поэтому «спонсоры в последнее время в основном платят за попадание в списки и получение депутатских мандатов», пояснил он. «Это делают представители среднего бизнеса, и взносы оказываются небольшими», — отметил Миронов. По его мнению, зависимость от госбюджета делает оппозиционные партии более сговорчивыми.

Лоббизм интересов через парламент перестал быть актуальным из-за смещения центра принятия решений в сторону исполнительной власти, согласен политконсультант Антон Орлов. Другим фактором, отпугнувшим спонсоров от партий, собеседник РБК назвал демонстративную антикоррупционную кампанию в нижней палате и зачистку Госдумы от крупных бизнесменов. «Никогда еще Госдуму так не «мочили», как в VI созыве (2011-2016 годы), — утверждает Орлов. — Именно в этот период рейтинг доверия нижней палаты парламента упал до рекордных отметок, а ряд общественных деятелей даже публично высказывались о нежелании принимать награды от нижней палаты парламента». По его мнению, на фоне присоединения Крыма все партии объединились вокруг президента и в глазах избирателей стали своего рода департаментом правительства.

Спонсоры «Единой России» и госконтракты

Крупнейшими спонсорами «Единой России» традиционно являются подрядчики по крупным госконтрактам. Половина коммерческих компаний из тех, что перечислили партии власти более 4 млн руб. в виде пожертвований, в 2017 году побеждали в тендерах на госконтракты (16 из 30 компаний), подсчитал РБК. Не все компании-спонсоры напрямую получают деньги от государства — получать госконтракты могут также их дочерние или головные компании или компании, имеющие тех же учредителей. К примеру, спонсорскую помощь «Единой России» оказывает ПАО «Группа ЛСР», а крупные госконтракты получали ее дочерние фирмы.

Другие компании, в прошлом году значительно пополнившие бюджет правящей партии, были связаны с московскими бизнесменами Алексеем Крапивиным и Валерием Маркеловым (напрямую принадлежали на момент пожертвования или ранее одному из них или обоим либо были дочерними для компаний, учрежденных Маркеловым и Крапивиным). В общей сложности они пожертвовали партии в 2016 году 368 млн руб. Дочерние компании ПАО «РусГидро», в 2016 году давшие партии более 250 млн руб., также прекратили ее финансирование (одна из них, ООО «Монтажэнерго», перечислившая «Единой России» в 2016 году 41,7 млн руб., сейчас ликвидируется).

Дочерние компании ПАО «МОЭСК», в 2016 году давшие партии в общей сложности 86,6 млн руб., в 2017 году не стали спонсировать «Единую Россию». Всего компаний, спонсировавших правящую партию в предвыборный год и отказавшихся от этого год спустя, оказалось более 550. В результате сумма пожертвований партии уменьшилась почти в шесть раз.

По закону о политических партиях юридическое лицо не может пожертвовать политической партии более 43,3 млн руб. за год. В 2016 году, когда проходили выборы в Госдуму, «Единая Россия» получила суммы по 43 млн руб. и более от 29 компаний.

Традиционно спонсорские взносы уменьшаются после окончания федеральных избирательных кампаний — в 2017 году четыре компании продолжили давать более 40 млн руб. правящей партии: это ПАО «Океанрыбфлот» (совладелец компании — один из богатейших российских сенаторов Валерий Пономарев), Московский областной фонд поддержки регионального сотрудничества и развития, созданный в числе других фондов для поддержки «Единой России».

Остальные два крупных спонсора партии власти — строительные компании ОАО «МИСК» («дочка» «МД Групп», получает миллиардные контракты на строительство и реставрацию дорог от департамента строительства Москвы и Мосавтодора) и ПАО «Группа ЛСР». Хотя эти компании и продолжили финансировать деятельность партии власти, их вклад значительно уменьшился. Основанный для поддержки «Единой России» Московский областной фонд поддержки регионального сотрудничества и развития перевел партии 977,7 тыс. руб. против 44 млн годом ранее, а ПАО «Группа ЛСР» пожертвовало 2 млн руб. (в 2016 году оно перевело 43 млн руб.). ЛСР получила несколько крупных госконтрактов в 2017 году. Среди них — строительство трех жилых домов в Москве на 3,4 млрд руб., контракт на благоустройство и озеленение парка ЗИЛ стоимостью почти 935,8 млн руб. и право на поставку квартир для льготных категорий граждан Санкт-Петербурга на сумму около 593 млн руб.

129 млн руб. «Единая Россия» получила от своих региональных фондов поддержки регионального сотрудничества и развития.Самый крупный жертвователь «Единой России» в2017 году — Нижегородский фонд поддержки регионального сотрудничества и развития, от него поступило 40,2 млн руб.

Что такое фонды поддержки ЕР

В фонды поддержки регионального сотрудничества и развития в 2015-2016 годах были преобразованы региональные фонды поддержки «Единой России». Структуры в прежнем виде средства региональных спонсоров и уже сами перечисляли деньги партии. Преобразования были вызваны расширением функционала, пояснял собеседник РБК в одной из таких структур. Фонды стали финансировать не только партию, но и общественные и благотворительные проекты, в результате чего возникло «несоответствие названий реальной деятельности», уточнял он.

Помимо этих фондов партия обзавелась новым крупным спонсором: почти 31 млн руб. «Единой России» перевело ЗАО «Уралмостострой» — челябинская строительная компания, которая в течение 2017 года пыталась получить тендер на реконструкцию моста через Чусовую и на несправедливые торги. Тендер в итоге в декабре компании Геннадия Тимченко. Совет директоров компании возглавляет бывший депутат госсобрания Башкирии от «Единой России» Павел Рабухин.​

Среди других новых крупных спонсоров партии — ООО «Кедр», крупный крымский поставщик ГСМ. В 2017 году компания заключила госконтракты более чем на 1 млрд руб. и пожертвовала 10,4 млн руб. правящей партии. Один из учредителей «Кедра» — Иванна Тихомирова, супруга заместителя председателя Счетной палаты Крыма. Второй соучредитель — Александр Терещенко, директор крымской сети АЗС «АТАН» (Тихомирова также является ее совладельцем).

КПРФ и красные директора

Многие из юрлиц, спонсирующих КПРФ, связаны с депутатами разных уровней от компартии либо с представителями исполнительной власти. В пяти из девяти компаний, пожертвовавших партии полмиллиона и более рублей, руководители или учредители связаны (напрямую или через ближайших родственников) с депутатами-коммунистами в Госдуме или региональных парламентах, а учредитель и руководитель еще одного фонда-спонсора Андрей Куперт — помощник губернатора Иркутской области, члена президиума ЦК КПРФ Сергея Левченко.

Почти все спонсоры КПРФ в 2017 году пожертвовали партии деньги впервые. Самое крупное пожертвование коммунистам — 40 млн руб. — оформило ивановское ООО «Управляющая компания «Зарубежэнергопроект», связанное с одноименным акционерным обществом. «Зарубежэнергопроект» проектирует котельные и энергостанции в России и за границей. Еще 21 млн руб. компания предоставила партии в виде беспроцентного кредита. По данным СПАРК, до 2017 года гендиректором УК «Зарубежэнергопроект» был депутат Ивановской областной думы от КПРФ Сергей Нациевский .

20 млн руб. Коммунистической партии пожертвовала петербургская строительная компания «Нордика». По данным ЕГРЮЛ, учредителем и гендиректором компании является Артем Виноградов.

12 млн руб. партии перечислила кабардинская компания «Бизнесинвестгрупп», сооснователем которой является член совета директоров муниципального перевозчика ОАО «Баксанавтотранс» Аскер Бифов. Его отец Анатолий Бифов — депутат Госдумы, входит во фракцию КПРФ с 2011 года. До того как стать депутатом, Анатолий Бифов возглавлял городской округ Баксан в Кабардино-Балкарии, теперь его сын Аскер — замглавы администрации Баксана.

Другие компании, жертвовавшие деньги КПРФ, также связаны с партийными деятелями. Например, директор марийского СПК «Звениговский», перечислившего партии 10 млн руб., Иван Казанков — первый секретарь Марийского рескома КПРФ, а глава иркутского СХПК «Усольский свинокомплекс» Илья Сумароков — руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Иркутской области. Сын Казанкова Сергей — депутат Госдумы, сын Сумарокова Павел — депутат Иркутского законодательного собрания.

В 2017 году КПРФ лишилась пожертвований нескольких постоянных спонсоров. Среди них — компания бывшего депутата Госдумы от «Единой России» Бекхана Агаева ООО «Юг-Нефтепродукт», в 2013-2015 годах переводившая партии по 1,5-3 млн руб. в год, а в 2016 году пополнившая бюджет КПРФ на 43 млн руб. Отец Бекхана Агаева, который сейчас контролирует компанию единолично, — депутат Госдумы от КПРФ Ваха Агаев. Но после того как сам Бекхан покинул Думу, его компания перестала давать партии деньги.

Регулярно спонсируют КПРФ только две компании — это ЗАО «Совхоз имени Ленина», ежегодно перечисляющее партии пожертвования до 1 млн руб., и Омская областная культурно-просветительская общественная организация «Интеграция», учредителями которой являются омские коммунисты. Директор совхоза Павел Грудинин в 2018 году баллотировался в президенты от КПРФ, затем было объявлено, что он примет участие в выборах губернатора Подмосковья, но он .

Закрытые схемы справедливороссов

Наиболее крупные спонсоры «Справедливой России» — фонды содействия развитию гражданского общества и политической системы государства «Инициатива» и «Новый выбор». Первый пожертвовал партии 42,3 млн руб., второй — 27,1 млн руб. Директором обоих является Татьяна Пименова. По данным СПАРК, она руководит и другими подобными фондами, многие из которых расположены по одинаковым адресам. Взносы в фонд «Инициатива» в 2016 году, по данным Росстата, превысили 59 млн руб., в «Новый выбор» — 62 млн руб. Отчетность фондов за 2017 год пока не опубликована.Ранее вклад подобных фондов — с одинаковым учредителем и совпадающими адресами — в бюджет «Справедливой России» был еще более значительным. В 2012 году один из депутатов Госдумы от «Справедливой России» рассказывал газете «Коммерсантъ» , что «фонды были созданы, чтобы бизнесмены могли вносить деньги в партийную казну анонимно, люди боятся, что из-за финансирования оппозиционной партии к ним возникнут вопросы».

Крупнейшее пожертвование от коммерческой компании «Справедливая Россия» получила от «Ауди Центра Сочи» (ООО «Группа компаний «СБСВ-Ключавто»). Эта компания с годовой прибылью более чем 200 млн руб. (по Росстату за 2016 год) перечислила партии 17 млн руб. Совладелец фирмы и ее гендиректор Виктор Сергеев в 2017 году возглавил партийный список на выборах в краевое заксобрание, но стать депутатом ему не удалось. Единственный мандат «Справедливой России» в региональном парламенте получил бывший руководитель Краснодарского краевого отделения партии Денис Хмелевской. После выборов он перешел в «Единую Россию».

Самый заметный индивидуальный спонсор «Справедливой России» — депутат Думы Владивостока Руслан Галицкий, состоящий во фракции эсэров и перечисливший своей партии 2 млн руб. Галицкий — бывший гендиректор и совладелец одного из крупнейших спонсоров «Единой России» — ОАО «Терминал Астафьева», также он руководит приморской строительной компанией «Идеальный город» и еще несколькими фирмами.

«Яблочные» НКО

В 2017 году «Яблоко» осталось без бюджетной поддержки и теперь существует только на пожертвования.

Деньги партии «Яблоко» дают общественные организации через сложную схему НКО, зарегистрированных на один адрес. Источник в партии объясняет схему способом защитить спонсоров. В общей сложности партии удалось собрать 235,3 млн руб. (больше спонсорских пожертвований только у «Единой России»), из них 38 млн перечислила московская организация «Содействие сохранению памятников славянской письменности», 35,7 млн — региональная общественная организация «Поддержка развития образования регионов Крайнего Севера», 31 млн — «Клуб изучения развития экономических школ «Экономика», более 17,3 млн — общественная организация «Содействие юридическому образованию населения».

Все они, а также другие спонсоры «Яблока» зарегистрированы по одному и тому же адресу в Москве: ул. Марксистская, 20, стр. 8, а также имеют одинаковый номер телефона, соучредителей и директоров. Некоторые из этих общественных организаций жертвовали «Яблоку» деньги и в 2016 году, и в 2013-2014 годах. В шести из 15 общественных организаций, ставших спонсорами партии в 2017 году, одним из соучредителей является Леонид Краснер, его братья Ефим и Григорий или сестра Лариса. В пресс-службе партии от комментариев насчет связи спонсоров отказались.

Леонид Краснер — член совета директоров и совладелец небанковской кредитной организации «Континент Финанс», ранее имевшей регистрацию как банк «Надежный» и расположенный по тому же московскому адресу, что и все общественные организации, спонсирующие «Яблоко». В августе 2017 года «Континент Финанс» ЦБ. Регулятор обвинил кредитную организацию в несоблюдении требований закона для противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и в сомнительных операциях по купле-продаже инвестиционных монет из драгоценных металлов, конечной целью которых являлось обналичивание денежных средств. Другие сотрудники «Континент Финанса», перечисленные на сайте компании, также являются учредителями спонсоров «Яблока».

И все, все, все

В 2017 году сумма пожертвований ЛДПР упала по сравнению с предвыборным 2016 годом более чем в 100 раз и оказалась минимальной за семь лет — всего около 3,6 млн руб. Почти все деньги партии пожертвовали граждане (по закону один человек может пожертвовать не более 4,33 млн руб. за год). Больше всех — около полумиллиона рублей — партии пожертвовал депутат от ЛДПР в муниципальном парламенте в Новосибирской области Александр Гулин, который и раньше спонсировал либерал-демократов.

У ПАРНАС, живущей исключительно за счет пожертвований, доходы упали более чем в восемь раз по сравнению с 2016 годом — с 45,2 млн руб. в 2016 году до 5,5 млн руб. в 2017 году.

Схемы финансирования других трех непарламентских партий — «Деловой России», «Патриотов России» и «Коммунистов России» — напрямую связаны с их лидерами.

Дочерний для «Деловой России» Фонд поддержки и защиты предпринимателей и экономически активных граждан оказался самым крупным жертвователем Партии роста — он перечислил на ее счет 19,7 млн руб. ПАО «Абрау-Дюрсо», главным владельцем которого является лидер партии Борис Титов, спонсировало Партию роста на 17 млн руб. и выдало еще 19 млн в виде займа сроком на один месяц под 8% годовых. Всего Партия роста привлекла в виде пожертвований от компаний и граждан более 5,3 млн руб.

«Патриоты России» получили от спонсоров 19,8 млн руб. Более трети этой суммы — от московской компании ООО «Копакабана». В 2016 году эта компания также пожертвовала партии деньги — 33 млн руб. Основатель и лидер «Патриотов России» Геннадий Семигин выдал партии заем — почти 22 млн руб., более половины дохода партии в 2017 году. Процентов по займу, который по договору партия должна вернуть к 2020 году, он требовать с политической структуры не собирается. Годом ранее он и его однофамилица Марина Семигина также одалживали партии деньги — всего более 28 млн руб.

Бюджет «Коммунистов России» почти полностью обеспечен 29 беспроцентными займами от председателя партии Максима Сурайкина, который, согласно отчетам в ЦИК, связан с ООО «Алезар», ООО «Народная компьютерная компания», ОАО «Санаторий «Автотранспортник России». В 2017 году доход партии составил 15,6 млн руб., из них 14,2 млн — заем от бывшего кандидата в президенты.

РБК направил запросы перечисленным в материале спонсорам партий, большинство из которых отказались от комментариев. Председатель совета омской областной культурно-просветительской общественной организации «Интеграция» Александр Кравец заявил, что спонсорство не запрещено законом: «Инвестируем, потому что позволяет устав. Мне непонятна суть вашего вопроса. Почему сейчас? «Интеграция» и КПРФ существуют давно».

КТО ФИНАНСИРУЕТ ЛДПР И ПРАВЫХ?

Михаил ТУЛЬСКИЙ

В первой и второй частях нашего расследования мы уже писали о спонсорах «Единой России» (ЕР), КПРФ и «Справедливой России» (СР). У ЕР три крупных официальных спонсора - группы «Мечел», «Гута» и «Красный восток».
Впрочем, в официальном финотчете ЕР за 2006 г. встречаются и филиалы крупнейших монополий - «Газпрома» , «Русала» , «ЛУКойла» и ТНК-BP . У СР главный спонсор - глава ее фракции в Госдуме А. Бабаков , который возглавляет в РФ совет директоров ФК «ЦСКА» (с его именем также связывают «Темпбанк» и рынок «Лужники» ), а на Украине владеет десятком облэнерго . КПРФ же - единст-венная среди партий, которая живет преимущественно на членские взносы и госфинансирование, которые составляют почти 60% поступлений в партийную кассу. Кроме того, помогают КПРФ и ее депутаты: например, депутаты Мосгордумы от КПРФ Н. Губенко , С. Никитин , В. Лакеев и В. Улас еще в декабре 2005 г. приняли решение отчислять партии 40% депутатской зарплаты и с тех пор неукоснительно его соблюдают.

Партию В. Жириновского финансируют все, кроме «Газпрома» и «Роснефти»
Основную часть партийной кассы ЛДПР (104,4 млн. рублей) пополнили всего 15 ЗАО и ООО. Но ни одно из этих юрлиц не обладает какой-либо известностью, к тому же и учреждены они никому не известными людьми (хотя и зачастую связанными между собой). Источник автора в ЛДПР пояснил, что эти ООО служат для «маскировки» истинных источников финансирования, среди которых «большинство крупных компаний, за исключением разве что «Газпрома» и «Роснефти» . Часть же денег идет просто из Кремля : в обмен на то, что ЛДПР, несмотря на свою оппозиционность на словах, на деле всегда голосует так, как надо властям».

Крупные бизнесмены уходят из ЛДПР, а остаётся криминал?
На вопрос, какие именно компании представлены среди «замаскированных спонсоров», источник ответил: «Вы посмотрите на тех, кто стали депутатами по списку ЛДПР: какие компании делегировали своих людей в список, те и финансируют партию до сих пор». Действительно, еще в 2003 году по спискам ЛДПР прошли в Госдуму довольно солидные и известные персоны. Это заместители О. Дерипаски по его компаниям «Русал» и «Базовый элемент» Е. Иванов и В. Бобырев , бывший вице-президент «Альфа-банка» К. Ветров (впрочем, его источник считает не ставленником «Альфы», а выдвиженцем замглавы Кремля В. Суркова ), владелец компании «Нафта-Москва» С. Керимов , бывший замдиректора «Лукойл - Западная Сибирь» В. Тарасюк и бизнесмен А. Егиазарян .
Однако к настоящему времени многие из бизнесменов перешли из ЛДПР в «Единую Россию» (ЕР): уже вступили в партию власти В. Бобырев , К. Ветров и С. Керимов , ухода из ЛДПР в «более солидную партию» не исклчюает и Е. Иванов . Еще в прошлом составе Думы из ЛДПР в ЕР перешли и братья М. и С. Гуцериевы , владеющие БИН-банком и «Русснефтью» .
Какие же спонсоры в таком случае остались в ЛДПР? Точно остается - лесопромышленник средней руки Д. Шадаев (депутат Госдумы от ЛДПР, его жена в марте прошла по списку ЛДПР в Ленинградскую облдуму). В середине 1990-х году он посидел в "Крестах" по обвинению в незаконном хранении оружия, а в 1998 году против Шадаева возбуждено уголовное дело по заявлению предпринимательницы Г. Велькович, которую он вместе с казанским авторитетом Сашей Крупой «под угрозой оружия» заставил переоформить на себя ТД «Торгсервис». В 2003 году прокуратура возбудила против Шадаева третье уголовное дело - о «подделке диплома о высшем образовании» . Но все дела были закрыты «за отсутствием состава преступления» и «в связи с истечением срока давности».
Впрочем, это не единственный пример. Широко известно, что ЛДПР всегда пользовалась повышенной популярностью в криминальной среде. Даже на самых последних красноярских выборах среди заключенных СИЗО за ЛДПР проголосовали 22,6%, что вдвое выше, чем среди остального населения (другие оппозиционные партии - «Справедливая Россия», КПРФ, СПС - набрали среди заключенных процент в 3-5 раз ниже, чем среди обычных граждан ). Также именно среди кандидатов ЛДПР обнаруживалось наибольшее число граждан, совсем недавно судимых и даже находящихся в розыске за воровство, взяточничество, присвоение и причинение вреда здоровью. Такие случаи были в Свердловской, Мурманской, Омской и других областях. Причем в Омске по списку ЛДПР выдвинулся 48-летний С. Абрамов, который из последних 22 лет жизни провел на свободе лишь 8 месяцев. Начиная с 1984 года г-н Абрамов был 5 раз судим за кражи и разбой, а в момент включения в список ЛДПР в феврале 2007 года милиция разыскивала его уже за совершение новой, 6-й кражи!
Правда, есть среди спонсоров ЛДПР и две строительные кампании из Екатеринбурга: «Уральско-Сибирская» и «Урал-Байкал». Владельцем последней является глава свердловской ЛДПР В. Таскаев .

Чубайс перестал финансировать СПС?
Спонсоры СПС - целый ряд бизнес-структур, среди которых нет не только РАО «ЕЭС» , но и даже ни одного облэнерго. Впрочем, вряд ли это означает, что Чубайс перестал финансировать СПС, скорее всего и здесь мы имеем дело с «маскировкой». Ведь самую крупную сумму в 5,9 млн. СПС получил от фонда «Поддержки демократического единства» . А этот фонд в свою очередь возглавляет «чубайсовец» В. Некрутенко , работавший вместе с Чубайсом в начале 1990-х в Госкомимуществе.
Еще немалую сумму (3 млн.) дал СПС переводными векселями её хабаровский председатель бизнесмен А. Баржанов . Кстати, его бывшая жена М. Баржанова - депутат Госдумы от ЕР: раньше она была лидером хабаровских правых, а в конце 2001 года ушла в ЕР (став сначала замкоординатора ЕР по Дальнему Востоку, а потом занялась Ульяновской областью) и передала председательство в СПС мужу. А в 2002 году она обзавелась и новым мужем, которого нашла в Администрации президента РФ ...

Из партии М. Барщевского ушел главный спонсор
Основные пожертвования партии М. Барщевского «Гражданская сила» (еще недавно называвшейся «Свободной Россией» ) в 2006 году внесли всего 5 бизнес-структур. Причем за ними стоят всего два бизнесмена. Из 13,6 млн. основатель партии и председатель ее политсовета свердловский бизнесмен А. Рявкин внес в кассу партии лишь 0,5 млн. А остальные 13,1 млн. в 2006 году внесли структуры владельца «Ростсельмаша» К. Бабкина («Социальная инициатива» , «Евростратегия» и др.). Причем после того, как г-н Бабкин внёс эти деньги, он понял, что его «обвели вокруг пальца»: забрав деньги, г-н Рявкин тут же сместил К. Бабкина с поста главы исполкома партии. Теперь главный спонсор уверяет, что больше ни копейки не даст партии г-на Барщевского .

«Демократы» получили 6 млн., обманув В. Похмелкина
Что касается еще одной карликовой партии правого фланга - ДПР - то все крупные пожертвования она получила от физических лиц. Они пожертвовали ей 10,3 млн. рублей, причем из них 6 млн. внесли шесть пермских помощников депутата В. Похмелкина . Это было летом 2006 года, когда г-н Похмелкин хотел идти на выборы в Пермском крае по списку ДПР. Однако руководство карликовой партии в лице А. Богданова обмануло депутата: несмотря на такие солидные пожертвования, оно заблокировало выдвижение В. Похмелкина и его людей по списку ДПР и в итоге поддержало противников Похмелкина из СПС . Впрочем, на красноярских выборах ДПР уже вместе с ЕР боролась против СПС… А В. Похмелкин решил больше не связываться с такими «демократами» и «либералами» и ушёл в «Справедливую Россию».

МИЛЛИАРД НА ВЫБОРЫ
Самой богатой партией стала ЛДПР

Михаил ТУЛЬСКИЙ

Как и положено по закону, Центризбирком опубликовал сведения о поступлении денег в избирательные фонды партий, созданных специально для участия в выборах. Пока самая свежая из опубликованных сводок Центризбиркома (а их всего опубликовано всего две) - это данные на 24 октября. И уже по ним видно, что только официальное финансирование предвыборных кампаний партий уже вплотную приблизилось к миллиарду рублей .
Самой богатой партий неожиданно оказалась ЛДПР во главе с В. Жириновским . Богатство партии слишком явно контрастирует с лозунгом «Мы - за бедных, мы - за русских!»: видимо, поэтому из нового лозунга партии упоминание о бедных пришлось убрать (он теперь звучит как «Хорошо русским - хорошо всем!»). На втором месте, и это уже вполне ожидаемо, находится «Единая Россия» . Вместе две подконтрольные Кремлю и неизменно голосующие за все правительственные законопроекты партии аккумулировали 520,9 млн. рублей. То есть 78% из 666,9 млн. , собранных всеми 11-ю партиями вместе взятыми на избирательную кампанию (см. таблицу).
Остальные партии настолько отстают от ЕР и ЛДПР, что нет никаких сомнений, что именно эти две провластные партии останутся лидерами гонки по объему привлеченных финансов. А вот в том, кто из них всё-таки будет первой, а кто - второй, еще может произойти «рокировочка». Дело в том, что в последние пару недель счета ЛДПР почти не пополняются: на 28 сентября партия Жириновского имела 200 млн. , на 10 октября - 290 млн. , а на 24 октября - те же 290 млн. (то есть за 14 дней не поступило не копейки новых средств). А вот у «Единой России» дела пошли в гору: еще 10 октября на её счету (открытом лишь 8 октября) не было ни копейки, 12 октября - уже 200 млн. , а 24 октября - 230,9 млн.
Поступления на счета остальных партий выглядят неплохо только, если из них не вычесть те деньги, которые потрачены многими из них на избирательный залог. Залог этот, который в РФ самый высокий в мире, составляет 60 млн. рублей. Он является единственной гарантией участия в выборах для непарламентской партии (победившие на прошлых выборах партии по новому закону регистрируются без подписей и залога). Альтернатива залогу - сбор подписей, но в них должно быть по новому закону не более 5% брака (раньше допускалось 25% ). Такой процент брака во время предварительной проверки в Центризбиркоме нашли буквально у всех 7 партий, сдавших подписи. Но в итоге четыре из них уговорили избирком признать часть забракованных подписей. А еще три партии - «Народный союз» С. Бабурина , Партия мира и единства С. Умалатовой и «Зеленые» - получили отказы в регистрации. Именно поэтому партии посолиднее предпочитают вносить избирательный залог, а не подписи. Тем более, что залог по закону возвращается после выборов тем, кто набрал более 4% голосов (то есть пока может быть уверена в возвращении залога только «Справедливая Россия» ).
Так вот за вычетом избирательных залогов, даже СПС и «Справедливая Россия» на фоне единороссов и жириновцев выглядят «бедными родственниками». А семигинские «Патриоты России» , у которых на кампанию остается лишь 0,9 млн. , и вовсе выглядят нищими. Впрочем, эти партии еще могут успеть пополнить свои счета - до выборов осталось больше месяца. Если они нашли деньги на залог, то наверно смогут найти их и на саму избирательную кампанию…
Гораздо интереснее то, откуда партии черпают свои финансовые ресурсы. Официальные данные редко помогают найти ответ на этот вопрос: в них источники поступлений обычно замаскированы под никому не известные фонды и ООО, за которыми нередко скрываются солидные олигархические империи. Поэтому реальных спонсоров партий можно «вычислить» лишь по тому, представители каких крупных компаний присутствуют в их партийных списках.
Например, в московском списке ЛДПР оба проходных места отдано представителям бизнеса: первое - замдиректору «Металлоинвеста» Татьяне Дубровской (владелец «Металлоинвеста» Андрей Скоч баллотируется по списку «Единой России»), второе - банкиру Ашоту Егиазаряну . Пермский список ЛДПР возглавляет Константин Ветров , до избрания в Госдуму бывший вице-президентом «Альфа-банка», волгоградский - бывший замдиректора «Лукойл - Западная Сибирь» Василий Тарасюк , кемеровский - совладелец ипотечно-инвестиционного банка "Сочи" Аркадий Свистунов . Во главе одного из подмосковных списков ЛДПР - совладелец московских гостиницы «Украина» и ТК «Европейский», один из лидеров общины горских евреев Год Нисанов . А второй подмосковный список возглавляет владелец ряда строительных компаний (в том числе и занимавшихся восстановлением Чечни) Михаил Хесин . А №1 списка ЛДПР по Коми - ленинградский лесопромышленник Дамир Шадаев .
Еще более солидные люди присутствуют в списке «Единой России»: здесь и глава Магнитогорского металлургического комбината Виктор Рашников , а также владельцы: холдинга «Металлоинвест» Андрей Скоч , «Промышленно-металлургического холдинга» Борис Зубицкий , газодобывающей компании «Новатэк» Леонид Симановский , сети магазинов «Седьмой континент» Владимир Груздев , пищевого холдинга «Красный восток» Айрат Хайруллин , Первоуральского новотрубного завода Зелимхан Муцоев и Морской порт Петербурга Виталий Южилин . Есть в списках единороссов и множество представителей «Газпрома» , «Лукойла» , «Русала» , «Северстали» и других крупных компаний.
А вот у КПРФ и «Справедливой России» крупных бизнесменов в списках нет. Хотя представителей мелкого и среднего бизнеса у «эсеров» немало. В КПРФ же к числу сколько-нибудь солидных бизнесменов можно отнести разве что возглавляющего белгородский список Сергея Муравленко - потомственного нефтяника, в честь отца которого даже назван город на Ямале (!). До 2003 года Муравленко был председателем совета директоров ныне разгромленного «ЮКОСа», теперь он владеет мелкими пакетами акций целого ряда крупных компаний. Кроме него, один из татарстанских списков КПРФ возглавляет совладелец малоизвестного "Промрегионбанка" Андрей Иваницкий (хороший знакомый Владислава Суркова ). А вторые места в алтайском и сочинском списках занимают владелец столь же неизвестного "УИК-банка" Алексей Багаряков и совладелец "Новоросхлебкондитер" Дмитрий Шишов .
Немного бизнесменов и в списках других партий, ведь бизнес обычно стремится вкладывать деньги в кампании проходных партий и не видит особого смысла помогать тем, кто заведомо не наберет более 1% на выборах. Если только это не бизнесмены, которые «решили поиграть в политику» и создали свою партию. Так, например, поступил свердловский бизнесмен Александр Рявкин , зарегистрировавший 5 лет назад на базе своего холдинга по производству и распространению массажеров «Дэнас» Сетевую партию мелкого и среднего и бизнеса , недавно переименованную в «Гражданскую силу» (первое место в ее списке г-н Рявкин отдал М. Барщевскому ).

Поступления в избирательные фонды партий (по данным Центризбиркома на 24.10.2007), млн. рублей

ЛДПР за второй квартал 2011 года получила на свои счета в 16 раз больше средств, чем за аналогичный период прошлого года, пишет газета «Ведомости» в номере от 8 августа. Доходы ЛДПР в этом квартале достигли 42 миллионов рублей, тогда как годом ранее партия за тот же период получила около 800 тысяч рублей. На сайте ЦИКа размещены сведения о доходах всех зарегистрированных партий.

КПРФ увеличила свой доход в 10 раз до 144 миллионов рублей. Справедливая Россия смогла привлечь 66 миллионов рублей, увеличив приток средств на треть.

«Единая Россия» за три месяца привлекла 228,4 миллиона рублей и по-прежнему остается самой богатой партией, имея на счету свыше 838 миллионов рублей.

«Правое дело», которое 25 июня возглавил миллиардер Михаил Прохоров, получило 24,3 миллиона пожертвований. Правда, почти все средства пришлось потратить на партийные конференции, в том числе на съезд, где и был избран Прохоров.

«Яблоко» скопило на своем счету 26 миллионов рублей, хотя в первом квартале у партии оставалось 14 миллионов рублей. Как отмечает «Коммерсантъ», партия пытается сэкономить в преддверии декабрьских выборов.

Самой бедной партией оказались «Патриоты России». Доходы этой партии упали с 91 до 7,7 миллиона рублей. По словам зампреда «Патриотов России» Надежды Корнеевой, 90 миллионов партия брала в долг.

Ранее на пленарном заседании Госдумы депутаты выступили с инициативой дать поручение думской комиссии по противодействию коррупции проверить, откуда у лидера ЛДПР, вице-спикера Госдумы Владимира Жириновского автомобиль стоимостью более миллиона долларов. С просьбой уточнить источники доходов выступил первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков.

«Когда король Свазиленда абсолютный монарх африканской страны пару лет назад приобрел себе новый «Майбах», это вызвало скандал в СМИ и уличные протесты. В демократической России публичный политик Владимир Жириновский нарочито демонстрирует свое богатство и ничего, общество безмолвствует. Однако эта ситуация не может продолжаться вечно», – это выдержка из письма простого гражданина России, отметил Гришанков.

«Мы не можем не отреагировать на это. Мы недавно приняли антикоррупционное законодательство и должны показывать пример всей стране. Прошу дать протокольное поручение Комиссии по противодействию коррупции проверить законность приобретения и использования автомобиля «Майбах» стоимостью более 1 млн долларов Владимиром Жириновским, чтобы снять все вопросы у граждан», – подчеркнул парламентарий.

«И просьба Владимиру Вольфовичу ответить честно и открыто, если автомобиль принадлежит бабушке, то просьба познакомить с этой бабушкой», – добавил он.

Тему продолжил депутат Госдумы РФ Сергей Неверов, который обращаясь к лидеру ЛДПР, сказал: «Вас за мешок картошки могут посадить. Эти факты нужно проверить. Если к вам нет вопросов, значит нет. Но Майбах-то есть».

Однако председатель Госдумы РФ Борис Грызлов заявил, что такое протокольное поручение не может быть адресовано этой парламентской комиссии, поскольку подобные проверки вне ее компетенции.

Жириновский, отвечая на претензии коллег по Госдуме, назвал себя «самым проверенным депутатом» и предложил проверить всех законодателей.

Закон о повышенном государственном финансировании политических партий, участвующих в выборах президента РФ (включая уже прошедшие в этом году!), приняла в окончательном чтении Госдума РФ. Финансирование партий из бюджета увеличивается в 8 раз. И это на фоне повышения НДС, госпошлин, пенсионного возраста и других мер для наполнения казны. Народ вкладывает – политики получают. Причём в разы больше, чем потратили на выборы. Смотрим на цифры.

Финансирование партий из бюджета увеличится с 20 до 152 рублей за каждого избирателя, отдавшего свой голос кандидату от партии . То есть возрастет почти в 8 раз. Если раньше на подобное госфинансирование требовалось 256 млн рублей, то сейчас бюджету РФ нужно будет отдать 2 млрд в партийные кассы.

Обязательное условие – партии и движения должны иметь поддержку 3% голосов избирателей. Действие нового закона распространяется и на прошедшие 18 марта 2018 выборы президента РФ.

Это значит, что затраты будут возмещены ЛДПР и КПРФ, их кандидаты набрали более 3%, ЕР останется ни с чем, так как Владимир Путин шел в президенты как самовыдвиженец, потратив 400 млн рублей из собственного предвыборного фонда. Но если бы Путин вновь представлял «Единую Россию» на выборах 2018, как в 2012 году, то правящая партия могла бы рассчитывать на 8,5 млр рублей (при 67% одобрения) или даже на 10 млрд рублей (при 76%).

КПРФ вернут 1,3 млрд рублей, ЛДПР — 631 млн рублей , суммы подсчитаны соответственно процентам поддержки кандидатов избирателями. При этом ставленник КПРФ Павел Грудинин израсходовал на выборы 227 млн рублей, а вечный выдвиженец ЛДПР Владимир Жириновский – 398 млн. Очень неплохой «доход»!

Уже высказываются мнения, что всё это очень похоже на подкуп так называемой системной оппозиции.

Справка «Русской Прессы»: Закон о господдержке политическим движениям, объединениям появился в 2001 году на фоне закона о партиях. В России в последние годы почти все парламентские партии, «ЕР», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» благополучно освоили коридор госфинансирования в диапазоне от 70 до 80 %. Особенно стала зависимой от федеральных траншей из бюджета «Единая Россия». Пожертвования компаний и граждан в ее адрес неуклонно снижаются все последние годы, поэтому партийным функционерам приходится все больше надежд возлагать на госказну.

Фото: РИА Новости, Полит.ру